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市委巡察组在对三个单位党组织的巡察中 发现相关问题

重大资金使用存风险
违规发放红包和奖金

  文/广州日报全媒体记者刘艺明  通讯员佛纪宣

  日前,根据十二届佛山市委第一轮巡察工作部署要求,市委3个巡察组对市环境保护局、市残疾人联合会、市第二人民医院等3个单位党组织反馈了巡察情况。佛山市纪委昨天向媒体通报了这些巡察情况。

  根据佛山市纪委通报,巡察组发现市环境保护局在财务、采购、环评等领域存在监管漏洞;市残疾人联合会重大资金使用存在廉洁风险,存在违规给相关社会服务机构人员发放慰问金的现象;市第二人民医院存在违规发放生日利是、春节红包和奖金等现象。三个被巡察单位的党组织均表示要认真学习贯彻巡察组的反馈意见,扎实整改。

  同时,巡察组在该三个单位中均收到一些反映领导干部的问题线索,已按相关规定转纪检监察机关、组织部门处理。

  1、巡察点一:

  市环境保护局党组

  问题:采购等领域存监管漏洞

  2017年5月11日至6月15日,市委第一巡察组对市环境保护局党组开展了巡察。巡察组指出,2014年以来,市环保局党组实施大气、水和土壤污染防治“三大战役”,出台“环保监察+环保警察”机制,实现环境质量稳中向好。

  巡察组此外还发现一些问题,包括党建工作责任制落实不全面,存在党建与业务工作“两张皮”现象。党风廉政建设责任制落实不到位,监督执纪问责缺乏力度。执行干部选拔任用条例等规定不严肃,机构编制、干部人事档案管理工作不规范,干部因私出国(境)证照管理不严格。廉政风险防控不力,在财务管理、行政执法、小额工程项目、采购业务和环评项目评估服务等领域存在监管漏洞。

  为此,巡察组提出五点意见建议,包括规范“三重一大”事项决策程序;严格执行组织人事纪律,严格执行干部选拔任用工作条例和“三定”方案,加大干部交流轮岗力度;强化廉政风险防控,加大对行政执法、工程建设项目和采购管理等方面的监管力度等。

  2、巡察点二:

  市残疾人联合会党组

  问题:重大资金使用存在风险

  2017年5月11日至6月9日,市委第二巡察组对中共佛山市残疾人联合会党组开展了巡察。

  巡察组指出,2014年以来,市残联党组着力完善佛山残疾人保障体系建设和提升残疾人服务能力,出台《佛山市残疾人保障办法》、实施《佛山市特殊教育提升计划》、建成国内首个残疾人评估体系等。

  存在问题包括:党组领导核心作用发挥不充分,落实上级决策部署行动迟缓,以理事会代替党组会议现象比较突出;落实“两个责任”不到位,没有结合单位工作实际进行党风廉政建设责任制任务分工;权力运行机制不健全,在单位采购、招投标、重大资金使用等重点领域存在廉洁风险;落实中央八项规定精神不到位,存在违规给相关社会服务机构人员发放慰问金的情况等。

  为此,巡察组提出六点意见,包括牢固树立“四个意识”、加强机关党建工作、夯实“两个责任”、持之以恒反对“四风”、强化风险防控意识、严明组织纪律等。

  3、巡察点三:

  市第二人民医院党委

  问题:违规发放红包和奖金

  2017年5月15日至6月14日,市委第三巡察组对市第二人民医院党委开展了巡察。

  巡察组认为,市二医院党委着力提高干部职工的“四个意识”,坚持正确政治方向和政治立场,较好完成了各项医疗服务工作。

  存在问题方面包括:党建方面存在“重业务,轻党建”现象,对党风廉政建设“一岗双责”认识模糊;监督责任落实不到位,内部监督力量薄弱;执行选人用人制度不严,选拔任用程序不规范,重要岗位人员固化现象突出;执行中央八项规定精神不严格,存在违规发放生日利是、春节红包和奖金等现象;对重点领域监督不到位,仍有医生违规接受医药商赞助出国参加学术会议,对项目把关不严,造成资产闲置浪费等问题。

  为此,巡察组提出了六点意见建议,包括切实加强党的领导、加强党的建设、严格执行选人用人制度、进一步自查自纠、切实加强对重点领域的监督管理等。

 
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