金融危机席卷全球，他所在的城市GDP增幅却稳居珠三角各城市之首，实现高基数上的高增长；出口普遍受阻，他却要求企业主动出击，打一场商业市场上的世界大战；《纲要》提出珠三角“科学发展，先行先试”，他马上响应，提出以广佛同城化为抓手，率先探索率先突破做出典范。他，便是省人大代表、佛山市市委书记林元和。

　　“危机当前，佛山经济如何逆势而上？”每年“两会”，围绕在他身边的问题总是五花八门，层出不穷。昨晚，林元和欣然接受了本报记者的专访，畅谈广佛同城化之路。他还透露，将以省人大代表的身份提交议案，建议广东省内取消所有公路收费站。

　　文/记者徐靖、李婧

　　图/记者龙成通

　　各地掌舵人

　　两会谈发展（一）

　　开篇语：

　　一元复始，万象更新。

　　早春二月，南粤大地却已暖意融融。尽管金融危机余波未了，但如同这逐渐回暖的天气，人们的表情也开始恢复从容与淡定。其间透出的，是改革开放三十年积累的底气，更是对广东未来发展的满满信心。有新一轮思想大解放做基础，有《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）确立的“科学发展，先行先试”这一主线作保障，相信在下一个三十年的发展中，广东依然会所向披靡，屹立潮头！

　　危机来了，如何应对？政策给了，如何落实？方向明了，如何迈步？这正是摆在省“两会”人大代表、政协委员们面前的现实议题，更是各地“一把手”们面对的现实挑战。在今年的“两会”期间，我们将再次推出各地市委书记的访谈，请这些一把手们畅谈“化危为机”的破题之道，敬请读者留意。

　　谈广佛同城：未来几年广佛合作将提速

　　记者：林书记，您是从广州调到佛山工作的，可以说也是一位广佛人，对于广佛同城化，您有什么自己的体会？

　　林元和：要不要同城化，我看有两个标准，一个是生产力标准，广佛之间的资源进行优化配置，会取得1+1>2的效果，这是有利于生产力发展的。另一个标准是对老百姓是不是有利，广佛同城，所有公共设施都能共享，提高了大家的生活质量和生活水平。

　　我注意到，现在在佛山，粤A牌照的车子明显多起来，很多广州人来佛山吃吃顺德菜，看看创意园，买佛山的家具，就连年三十年夜饭，也有不少人到佛山来吃。而佛山也有不少人来广州买东西，听音乐会，跑来跑去，真的跟一个城市一样。

　　记者：也有不少人可能会认为，同城化以后，广州的资源会被佛山抢走，而广州的高房价也会影响到佛山，您对这个问题是怎么看的？

　　林元和：在同城化以后，这些影响多多少少都是客观存在的。但大家要清楚一个概念，广佛同城化不是计划经济的产物，在基础设施和公共平台上，政府可以统一规划、统一建设、统一管理，实现利益共享，但是由市场决定的事情还是会有竞争。

　　广佛在合作的同时，也存在竞争，我们并不回避这个问题，因为只有竞争，才能推动社会进步。这并不是说吃亏不吃亏，而是怎么进一步实现资源优化的问题。

　　群众有共识 广佛都市圈才能搞起来

　　记者：广佛同城化在推进过程当中，还遇到哪些困难？

　　林元和：我觉得还需要进一步提高认识，不是说领导认识了就认识了，两地的群众对这个问题也要有共识。大家思想统一起来，就很容易发挥出积极性，广佛都市圈才能搞起来。当然现在还有一些体制上的障碍，但我相信，在这次《纲要》的指导下，在省委省政府的领导下，大部分问题都能得到很好地解决。比如西江取水的问题，广佛的取水点在一个地方，佛山人喝什么，广州人就喝什么，路径、管道问题一商量就能够马上解决，番禺与南海之间要建一座桥，很快也就谈好了。

　　可以说现在时机已经成熟，未来这几年将是广佛同城化加速发展的春天。

　　谈《纲要》落实：建议全省取消公路收费站

　　记者：这次《纲要》的出台，对佛山有着什么样的意义？

　　林元和：《纲要》的出台，对佛山是千载难逢的机遇，有利于推动佛山经济结构的战略调整，提高佛山综合实力、国际竞争力，能更好抵御国际风险。同时，对城乡一体化发展与和谐社会的建设都有好处，纲要提到佛山的，是佛山的事，纲要提到珠三角的，凡是与佛山相关的也是佛山的事情，都要学习好贯彻好。

　　特别是《纲要》提出，要以广佛同城化为示范，加速推进珠三角一体化，这对加快广佛同城化建设，形成辐射和带动周边地区经济发展，促进优势互补、良性互动的区域经济发展新格局，有着重要意义。 

　　记者：您认为珠三角一体化，应该从哪里着手？

　　林元和：珠三角一体化，公共基础设施要先行，比如现在珠三角路网非常发达，但收费站很多，既不方便，行车效率又不高。所以我准备在这次“两会”上，以省人大代表的身份，联合其他代表提交一个议案，建议把全省所有公路收费站都撤掉。可以把所有公路的投资折成股份，按照股权分红，共同承担风险。珠三角一体化，基础设施就要先行，这样就可以达到资源优化配置。

　　谈金融危机：

　　企业要冬泳不能冬眠

　　记者：去年佛山的GDP增幅在15%以上，位列珠三角首位。大家都非常关心，在金融危机的大背景下，佛山为何依然能够实现高基数上的高增长？

　　林元和：我想，这首先得益于佛山的产业结构，基本上以传统产业和民营企业为主，在经济结构中，出口占了三分之一，来料加工又只占出口的三分之一，这种情况相对于其他地方要好一些，不至于外贸订单一撤销，经济就一下子跨下来了。

　　也是在这个时候，一大批以自主创新为主的民营企业，显示出了强大的生机与活力，特别是一批龙头企业，在行业中处于左右形势的地位，有比较强的竞争力。前年我们纳税超千万元的企业有400多家，去年是500多家，税收超一亿元的企业增长了40%多。

　　记者：面对金融危机，很多企业都选择退守，但您却鼓励企业主动出击，打一场商业市场上的世界大战。您是什么样的想法？

　　林元和：这实际上也是佛山能在金融危机中，保持较好态势的一个主观原因。金融危机是世界性的，大家都一样，抗击金融危机，靠守是守不住的，靠放慢速度也是挡不住的。关键是主动出击，要冬泳而不是冬眠。美国出口受到阻碍，那就开拓新兴市场，可以去南美，去东欧，还可以转内销，国内还有如此广阔的市场。 

　　记者：您曾说过一定要制定“跳一跳能够得着”的指标，可否透露一下佛山今年经济社会发展的各项指标？

　　林元和：可以肯定的是，今年佛山的各项指标，一定会比人大提出的各项指标要高，而且还会高不少。现在各项指标正在制定，我要求他们定三种指标，第一就是人大通过的，必须完成的指标，完成这个算是及格。还有就是考核指标，跳一跳能够够得着，完成得好不好，要奖惩兑现。另外一个就是奋斗指标，使大力气才能够得着。人就是要保持在使大劲的状态下，没有说放慢速度就能提高质量的。在市场经济中，要快速发展，适应市场需求，就要快速拼命做。