“有些会可开可不开，有些文件可发可不发，有些差可出可不出，有些饭可吃可不吃。”在昨日进行的全会分组讨论上，针对机关行政效能问题，约10名局长不约而同“接龙”发言，你一言，我一语，从行政成本高企谈到行政效能低下，大呼“市民办事难，企业办事难，我们办事都觉得难”。甚至有局长直言形形色色检查组太多，疲于应付，已经形成一听到检查组到访就怕的地步。

　　专题撰文\记者刘海健、严利、毕征、廖靖文、张顺美、杨明

　　会场特写

　　行政效能和机关作风，成为昨天小组审议会上一个热点。

　　昨天上午，在第七组分组审议会上，市财政局长张杰明头一个狠批文山会海导致行政成本高企情况，一口气用了四个排比句：“现在行政成本太高，有些会可开可不开，有些文件可发可不发，有些差可出可不出，有些饭可吃可不吃。”

　　张杰明 “现身说法”：有一个单位业务不太多，但是简报则是一两天一个，后来我都给办公室交待，以后这种可看可不看的简报，交由办公室分类处理。我觉得行政管理要学学泰勒制（注，一种管理理论），去掉多余动作。你到日本政府部门考察看看，如果考察团只问一个问题，人家就只会来一个人回答。而我们现在要讲求考察人数和行政级别要对等，对方来个局长考察，这一边也要局长出面陪同，双方人数还要一一对应，行政成本太高。我到财政局这几年，年度财政工作会议都不开了，将工作计划直接发个文件到相关单位就行。

　　市审计局局长袁锦霞接话：我们审计工作年度会议也没有开了。

　　张杰明：即使明年再有哪一个局不开工作年度会议，我觉得也不一定就特别影响工作。

　　市金融办主任周建军赞同：不重要的年度工作会议，可开可不开的，不开。

　　张杰明：我再举一个例子，10年前我在县里工作时，曾经就一栋楼修建与否进行讨论，10年过去了，现在我一打听，这个讨论还没完，楼也还没有修。什么事情都要从小讲到大，时间就这样过去了。

　　袁锦霞：说到底，就是领导敢不敢负责。

　　张杰明幽了一默：不经常开会，班子是不是就都散掉了？

　　这句和电影《天下无贼》中黎叔类似的话，引得参加小组讨论会成员笑声一片，也引得这场关于行政效能的讨论进入高潮。

　　周建军：我记得一位管理专家说过，行政管理要精细化，要从头学起。

　　谢学宁：现在不少人有这个想法，就是不要为难自己，差不多就行了。

　　市发改委主任潘建国：现在一些机关工作人员就是这种想法。

　　市发展集团董事长杨丹地：我从企业角度看，感觉企业办事很难，搞一个项目要盖多少章，没法计算，大章后面的小章也无法计算……

　　市信息办主任谢学宁：我们办公室一位同事为生小孩忙了很久，问他为什么忙，同事回答，生孩子办事太难。

　　周建军：公事要私办，我也有体会。

　　张杰明：说到政府服务，有几个部门没毛病？政府办事制度是由办事人员设计，他们知道如何让自己达到最优化程度，而这对老百姓来讲，信息也就不对称。如果一群人来承办这一件事，当然就要兼顾这一群人的利益，部门也是如此，同一个项目，你审过了我来审，导致审完后，章都盖了几十个。

　　袁锦霞：不光是环节多这个问题，还有各个环节办事时间拖得太长。

　　杨丹地举例：有一次我公司一个项目要盖一个章，在一个环节上拖了六七天，仔细问原因，得到答案是，这个环节中的政府部门工作人员电脑坏了。

　　张杰明主动“揭短”：我也接到投诉，反映财政局有一个审批事项，从提出申请到办成功，中间竟然有47个环节。这个周末，我要专门对这个事情进行处理，逐一查看，究竟哪些环节可以砍掉，能砍掉坚决砍。

　　一年迎接3600人次检查，感觉天天像考试

　　广州市某局本部有50多人，这个局2008年接受各种名目的检查竟达3600人次，超过这个局本部人数70多倍！

　　该局局长昨天下午在第十二组分组审议时半开玩笑地说：“我感觉天天都像在考试，都快‘烤糊’了。” 

　　另外一位局长抱怨：“现在来检查工作的人中，很多人不是来自本系统的，因此对本系统一些基础问题都不熟悉，但是，如果这些检查人员问起这些基础问题，你还不得不认真回答，不讲明白还不行，后果大家都清楚，这种检查最麻烦！”