应对经济风险关键是落实“科学发展观”，调整国内社会政策，以世界视野去应对新全球化下的国际博弈。

　　首先，进一步明确发展的目的。发展既不单纯是“GDP”增长，也不是赚取越来越多的垃圾美元。根本上还是要把自然资源（包括人力资源）转化为可供本国人民消费的财富。在民族国家还存在的情况下，谁占有尽可能多的资源，谁就发展、谁就幸福。上世纪70年代初，美国取消了美元与黄金挂钩，本币对日元贬值，日本吃了大亏。现在，我们要“以快打慢”，先解决迫在眉睫的问题，更重要的是“练好内功”，防止出现日本当年的情况。

　　其次，从长远看，应尽快实现经济发展的重大战略转变，转变经济增长方式。除了加快“两个转移”外，广东拉动经济增长“三驾马车”的顺序应从出口─投资─消费，转向为：消费─投资─出口。目前，我国国际收支失衡带来的窘境，说明前一种模式已经走到尽头。因此，今后广东应以世界眼光，采取整合配置全球资源开发国内外两个市场的增长方式。按科学发展观的要求，把重视提升国内消费作为长久之策，把握好经济增长和提高人民收入水平的关系，特别是按照社会主义本质规定性的要求，大力启动和提升惠及于民的公共消费。

　　第三，中近期，防范经济风险的主要出路在于社会政策。在“内外需紧缩双碰头”和分配矛盾深化的背景下，广东和广州“以快打慢”主要可做好几件事：一是像发达市场经济国家通常的做法，建立健全社会转移支付体制。二是适度的行政干预，主要是把好流通环节，用物价杠杆确保生产者增加收益，切实解决好民生问题。三是采取宏观调控措施，既要防止大型垄断企业及房地产业过热，又要力保中小企业渡过难关，确保本地居民就业没有大的萎缩。四是大力启动和增加公共消费。如果不能涨工资，可参照新加坡的办法，采取一刀切的社会分红政策，改变经济增长快、居民收入增长慢的不协调状况；同时，大规模增加公共事业投入，在基本建设发包时向中小企业倾斜。五是改进外向型经济战略。积极鼓励支持和组织中小企业向海外投资，提高占有国际资源和国际市场的能力。六是加快金融体制改革。尽快改变广东实体经济改革“腿长”，金融经济改革“腿短”的被动局面，特别要支持民间资本进入金融领域。七是加快行业合作。在大力推进行业协会、商会民间化的同时，要在产权明晰前提下，引导行业合作，提高我省市场经济组织化水平和国际竞争的能力。八是抓紧提升中小企业家的素质，积极创建学习型社会。九是挖掘政府转移支付的潜力，扶持部分确需支持的中小企业渡过难关。十是引导有潜力的朝阳企业兼并相关企业。

　　（作者是广东省社会科学院社会学研究员）