本报讯 (记者刘畅)早在去年11月份召开的广东省经济特区工作会议上，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦就提出，2013年深圳将建成全新的公共服务型政府，比全国提早7年完成。

　　按照规划，深圳将理顺市区事权分化，明确市政府及其部门负责规划、决策和监督，区政府及其部门负责执行。条件成熟时，取消区级政府，改区、办事处为政府派出机构，实现扁平化管理；同时决策和执行职能分开，推行“大部制”。合理调整政府部门内部的决策职能和执行职能，推行决策职能和执行职能相互协调又适度分开，政府部门内部决策职能相对集中，同时建立各种专司执行的执行局。

　　去年，深圳新成立了深圳光明新区，新区不是行政区，但又兼具开发区和行政区职能，是深圳市委、市政府的派出机构，有些类似于上海浦东新区，新区实行开发区管委会的管理体制，这种体制既不同于行政区，也不同于深圳市高新区和大工业区管理体制，是深圳市在园区开发方面的第三种体制，兼具开发区和行政区的职能。市公安、规划、国土、工商、税务、社保6个市直部门在新区设立派驻机构。

　　综合开发研究院副院长郭万达指出，光明新区在管理架构设计上是有些“大部制”特色的，如功能合一，没有大套政府班子，注重提供城市设计、规划等公共服务，这是一种行政管理体制改革的探索。希望光明新区在管理体制创新上能够坚持，不要让旧体制复位。

　　大部门制

　　规划摘要

　　进一步优化政府组织体系和运行机制。支持深圳市等地按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，在政府机构设置中率先探索实行职能有机统一的大部门体制，条件成熟时在珠江三角洲地区及全省推行。

　　适应经济社会发展需要，选择有条件的地方合理调整行政区划。试行省直管县体制，进一步扩大县级政府经济社会管理权限。