规划摘要

　　支持广州市、深圳市建设区域金融中心，构建多层次的资本市场体系和多样化、比较完善的金融综合服务体系。支持符合条件的优质企业上市融资，扩大直接融资比重。培育具有国际竞争力的金融控股集团，尽快在深圳证券交易所推出创业板、完善代办股份转让系统，支持建设广东金融高新技术服务区。

　　完善自主创新的体制机制和政策环境，率先建成全国创新型区域。到2020年，基本实现由“广东制造”向“广东创造”转变。

　　允许在金融改革与创新方面先行先试，建立金融改革创新综合试验区。支持符合条件的企业发行企业债券。建立创业投资引导基金，发展创业投资。

　　珠三角将减少高速公路收费站

　　《纲要》中指出,以广州佛山同城化为示范，以交通基础设施一体化为切入点， 积极稳妥地构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化发展格局，提升整体竞争力。推进城市规划一体化，优化珠江三角洲城市群的空间结构布局。加快建设珠江三角洲城际快速轨道交通系统，推进高速公路电子联网收费，撤除普通公路收费站，减少高速公路收费站，建立统一的综合交通运输体系。统筹推进能源基础设施一体化，形成统一的天然气输送网络和成品油管道网络，实现区域内油、气、电同网同价。

　　金融试验区重在创新投资产品

　　本报讯 （记者李成、陈海玲）在金融和资本市场方面，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008~2020年）》（以下简称《纲要》）指出，要允许珠三角地区在金融发展和创新方面先行先试，建立金融改革创新综合试验区。支持珠三角地区企业到香港市场上市融资，扩大直接融资比重，尽快推出创业板。专家认为，建立金融改革试验区，着重在于金融投资品种创新和法规的完善，而支持企业到香港上市，将有利于破解企业融资难题。

　　深交所拟推房地产信托基金

　　广州运财行执行董事阙鸾锋博士表示，要进行金融投资品种创新，包括积极推出房地产信托基金。这是一种以发行收益凭证的方式汇集特定多数投资者的资金，由专门投资机构进行房地产投资经营管理，并将投资综合收益按比例分配给投资者的一种信托基金。他透露，深交所已经以专项资产管理计划和房地产投资信托基金两种方式上报了产品方案。

　　珠三角中小企资金缺口上万亿

　　目前，珠三角中小企业身处困境，除了出口市场疲软、出口价格下降、成本上涨等原因外，资金紧张也是一个重要原因。据不完全统计，在珠三角地区，中小企的资金缺口至少在1万多亿元以上。为破解中小企业融资难题，《纲要》提出，要“推进与港澳更紧密合作”，支持珠三角地区企业到香港市场上市融资。

　　“创业板将极大程度活跃股市”

　　《纲要》提出，支持广州市、深圳市建设区域金融中心，培育具有国际竞争力的金融控股集团，尽快在深交所推出创业板，完善代办股份转让系统。 

　　对此，广州私募基金经理乐平认为，上述表述让市场看到了开设创业板和恢复中小板新股发行的希望，将在稳定市场预期的同时，满足中小企业的融资需求，更大程度活跃市场，促进资本市场资源配置功能的发挥。“不过，创业板已提了十多年。到底什么时候能推出还不得而知。”邓利说。