中共佛山市顺德区委十一届六次全体（扩大）会议昨日召开

　　区委书记刘海作报告

　　本报讯 （记者伦少斌 通讯员张涛）昨日上午，顺德召开中共佛山市顺德区委十一届六次全体（扩大）会议，佛山市委常委、顺德区委书记刘海作了报告，公布了2008年顺德预计实现地区生产总值1562亿元，增长15.5%。

　　今年内，顺德全区新的规划将出台，呈现“一城三片区”的崭新格局，行政体制也将实现大部制改革，此外，顺德成功引进总投资50多亿元的OLED液晶平板显示项目。

　　去年GDP大幅增长15.5%

　　“2008年预计实现地区生产总值1562亿元，增长15.5%。”昨日上午，刘海在会上回顾2008年工作时介绍，顺德去年坚持“内提外引、内强外优”，以推进自主创新为核心，出台发展总部经济、金融服务、工业创意产业等政策措施，加强大项目招商，改造提升传统产业，培育新兴产业，提高经济竞争力和可持续发展能力。完善政府服务，加大扶持中小企业发展力度，建立应对金融危机机制，推动经济实现稳定持续发展。通过政企合力，产业集群和民营经济更具活力，显示出较强的抗风险能力。

　　而另一方面，顺德的发展还面临着一些问题和困难，包括国际金融危机的影响尚未见底，中小企业实体经济发展面临巨大压力，企业自主创新能力还不够强，生产性服务业发展滞后，规划引领不足等。

　　主动积极参与珠三角大发展

　　“珠三角一体化，顺德迎来巨大的发展机遇。”刘海介绍说。在这种时代背景和发展趋势中，具有良好区位优势、雄厚的制造业基础，以及优越的生态人文环境的顺德，将进入一个全新的发展期。顺德应当更有激情地，主动积极参与珠三角的改革与发展。

　　今年亮点

　　新规划：全区一盘棋 一城三片区

　　“跳出顺德想顺德，以更广阔的胸怀，将顺德的发展置身于珠江三角洲地区改革发展的宏伟蓝图之中。”刘海介绍说，实行全区规划一盘棋，今年内要修编完成顺德城乡总体规划。

　　据介绍，今后顺德将实行“一城三片区”发展战略。一城，是大良、容桂、伦教百万人口中心城区。东部片区的陈村、北滘、伦教、大良、容桂等地，东临广州，应主动接受广州辐射，依托广珠城际轨道、太澳高速，实行“优二进三”，打造具有国际竞争力的高端制造业和现代服务业基地，成为引领顺德发展的核心区域。南部片区的勒流、杏坛、均安等地，依托珠二环高速、一环南延线，打造具有优良生态环境的现代制造业基地，成为顺德新的经济增长区域。北部的乐从、龙江等地，依托禅桂新中心组团，打造具有强大辐射力的商贸物流会展基地，成为顺德特色产业的综合服务区域。

　　新体制：决策、执行、监督互相制约

　　“不设上限，不设下限，可以天马行空，可以解除束缚，每一个部门、每一项工作，只要认为是对的，都可以大胆去干！”刘海说，这次进一步深化改革，是通过完善政府职能，加强社会管理和公共服务，打造服务型政府。   

　　刘海介绍说，顺德正在推进的大部门体制改革，将合理调整部门内部的决策职能和执行职能，构建决策、执行和监督既相互制约又相互协调的政府组织结构和运行模式。健全科学决策、绩效管理、行政问责和监督约束机制，提高行政效能。深化行政审批体制改革，提高审批效率。合理划分区镇两级的经济社会管理权限，建立财力与事权相匹配的机制，实施“强镇扩权”。同时实施对后发镇的扶持政策，促进各镇街均衡发展。刘海表示，正在邀请专家研究，制定具体的改革实施方案。

　　新产业：引进最先进平板液晶显示项目

　　“随着OLED项目的引进，平板液晶显示将会成为顺德新的经济增长点。”刘海介绍说。