本报讯 （记者刘艺明）商场免费代客送货的服务，如果车辆没有办理道路运输经营许可证，是否会构成非法运输？昨天，佛山首例代客送货遭起诉的案件在禅城区法院一审开庭，原告声称交通局依据七天前开出的一张送货单，并没有抓到“现行”，就认定他们非法运输于法不合。案件经过两个多小时的庭审后休庭，并未当庭宣判。

　　事件：

　　商场送货被控非法运输

　　据平洲汇丰音响电器商场老板梁佳成称，去年8月4日，司机梁佳其驾驶单位自用货车出外采购角铁，行经佛山市石石肯大桥时，被交通稽查站的工作人员截停。工作人员检查过货车后，认为车上的角铁为自用，没有非法运输的嫌疑。他们随后在检查相关证件和单据时发现一张7天前的送货单。

　　据梁佳其说，该送货单是2008年7月28日给客户孙先生免费送电器并安装时所发。工作人员指出，该车在没有办理道路运输经营许可证的情况下，擅自从事道路货运经营，需要扣押车辆等候处理。并要求司机需缴纳三万元罚款后才能取车。

　　对此处罚交通局解释称，商场在免费送货过程中，虽然没有直接向客人收取运费，但会将运费计入货品零售价中，客人也就间接支付了运费，属于间接营运，间接营运也属于非法营运。如果没有办理道路运输经营许可证，按法律规定要罚款3万元。

　　梁佳成于是将佛山市交通局告上了法庭，要求撤销其处罚决定。

　　焦点：

　　代客送货不属道路经营运输？

　　昨天在庭审中，原告表示，《中华人民共和国道路运输条例》的适用对象为在运输市场上以收取运费为生的客运或货运公司（即出租车），佛山市交通局混淆了企业自用车和出租车两种不同性质的运输行为。

　　佛山市交通局则认为，企业的货车将企业自身生产或销售的商品送到客户指定的地点，其本质上是为客户提供运输服务，符合经营性道路货物运输的特征，可认定为经营性道路货物运输。

　　佛山市交通局表示，司机梁佳其不具有道路运输经营资格，其用来送货的车辆亦无道路运输证。考虑到南海平洲汇丰商场为客户送货并未收取额外费用，没有违法所得的情形，于是酌情对其从轻处罚。

　　律师说法

　　处罚不一定要抓“现行”

　　搜到了7天前的一张送货单，没有抓到“现行”，就可以认定当事人非法运输，这样有法律依据吗？佛山交通事故网首席顾问蔺存宝表示，其实处罚并不一定是要抓到“现行”的，这正如一些刑事案件一样，案发时的过程公安根本不可能都在全程跟踪，都只能通过事后种种的证据形成证据链来认定。

　　具体到这件案子，光有送货单当然是不能进行处罚的，因为不排除有人故意栽赃的可能性。但是，司机承认了自己非法运输的事实，而且还有相关人证的供词，这些就足够可以作出处罚了。