○ 广州市2008年主要发展指标基本达到年初确定的预期目标，初步预计全年地区生产总值将超过8200亿元，实现年初增长12%的预期目标。

　　○ 在资金使用上首先要确保收尾项目，优先安排续建项目，重点照顾公益性、基础性的社会项目，适当向民生项目倾斜，尤其是要加大对结构调整的支持力度。

　　○ 压减年初专项经费10%，用于污水治理与河涌综合整治。

　　本报讯 （记者舒涓 通讯员鞠杨、穗府研）昨天下午，广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过了《关于2008年广州市经济社会发展形势及2009年发展改革思路的建议》（以下简称《建议》）、《关于2009年广州市重点建设项目和重点建设预备项目计划建议》、《关于2009年市本级基本建设统筹资金投资计划建议》、《2009年市本级财政一般预算收支计划》和《广州市贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉工作方案》。张广宁要求各级各部门全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十届四次全会精神，深入学习实践科学发展观，全面推进《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，强化广州作为国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，围绕建立现代产业体系和建设宜居城市“首善之区”的总体要求，紧紧抓住2010年承办第16届亚运会的历史机遇，积极扩大内需，着力稳定出口，确保社会稳定，按照“保增长、调结构、促改革、增效益、优服务、重民生”的工作思路，抓落实，保重点，促进全市经济持续平稳较快发展与城乡社会和谐稳定。      （下转A7版）

　　（上接A1版）广州市2008年主要发展指标基本达到年初确定的预期目标，初步预计全年地区生产总值将超过8200亿元，实现年初增长12%的预期目标。张广宁指出，2009年，国际经济环境继续趋于复杂，广州经济进入新的调整期，要在防止经济出现大的起落的同时，更加注重提高发展的质量和效益，不失时机推进发展方式转变和结构调整，增强经济发展的后劲，努力实现长期稳定可持续发展。2009年全市要着重做好七方面工作：一是以扩大内需为重点，力保经济平稳增长；二是加大经济结构调整力度，加快建设现代产业体系；三是积极推进重点领域改革，破除发展体制障碍；四是强化效益和环保意识，切实做好增收节支和节能减排工作；五是改进政府管理和服务水平，全力为企业排忧解难；六是认真解决热点、难点问题，切实改善民生福利；七是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，尽心谋划广州长远发展。

　　针对各项计划建议和工作方案，张广宁提出了几点具体要求：

　　一是各有关单位要按照全市2009年发展改革思路，认真安排和部署好今年的工作，细分工作任务，重在狠抓落实。2009年是经济环境更加复杂、更加困难的一年，我们既要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，也要增强信心，把工作做得更扎实一些。《建议》对当前国内外经济形势的判断比较准确，提出今年的发展思路和建议也符合广州的发展实际，符合中央和省对广州的要求。各有关部门要结合本单位的实际情况，认真按照《建议》中的发展思路，科学安排工作，落实工作责任。正如汪洋书记在省委十届四次全会上所说的，我们要改变在责任问题上吃大锅饭的现状，将任务分解到具体部门和具体个人，各项工作要抓紧、抓实。

　　二是围绕“扩内需，保增长”这个首要任务，切实安排好重点建设项目。今年经济形势比较严峻，保增长是首要任务。而保增长就必须立足扩大内需，要坚决贯彻落实中央和省扩大内需的战略部署，把保证经济增长与迎亚运工作相结合，把扩大内需与改善民生相结合，实施重大项目带动战略，加大重点项目投资力度，优化重点项目投资结构，以重点项目建设带动全社会投入。2009年市重点建设项目计划安排主要侧重于四类项目：有利于成功举办2010年亚运会，确保亚运竞赛需求的亚运场馆、亚运城及配套设施建设；有利于完善城市基础设施，改善居住生态环境，促进城市可持续发展的大型城建及环保、节能类项目；有利于推动经济结构优化升级，促进自主创新和科技进步的现代产业发展项目；体现以人为本，有利于改善民生福利，促进和谐社会建设的大型社会事业项目。

　　三是认真落实好市本级基本建设统筹资金投资计划，尽力而为、量力而行。在资金使用上要首先确保收尾项目，优先安排续建项目，重点照顾公益性、基础性的社会项目，适当向民生项目倾斜，尤其是要加大对结构调整的支持力度。同时，要提高政府投资效益。一方面要严格控制项目总投资，加强项目资金监督和管理，提高市统筹投资项目和资金科学决策管理水平。市统筹投资项目要进一步推行代建制，对已批准总投资的项目，要实行限额设计，严格控制总投资。另一方面，要加强跟踪、协调，对未能按计划使用的资金及时进行调整，安排到其他建设进度快、资金需求紧迫的项目上。

　　四是正确认识今年财政收支形势，认真落实2009年市本级财政一般预算收支计划。从目前情况看，2009年全市财政收支矛盾突出，必须做好过紧日子的准备，政府部门也要像企业一样树立成本意识。为确保贯彻落实市委、市政府各项决策所需资金，将采取以下几项措施：压减年初专项经费10%，用于污水治理与河涌综合整治；一般预算专项资金原则上不予结转，用于补充新设立的市本级预算稳定调节基金；对各部门的基本户进行清理，对不需要再保留的资金全部上缴市财政纳入政府统筹。在财力有限的情况下，2009年主要是保法定支出、保民生、保重点。各部门要牢牢树立大局意识，从严从紧编制预算，严格控制一般性支出，该省则省，坚决贯彻落实汪洋书记在省委十届四次全会上关于务实节俭、杜绝浪费的指示精神，管好用好每一笔财政资金。

　　五是加快完善《广州市贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉工作方案》，按照“把握定位，力求率先；突出重点，争创‘首善’；改革创新，先行先试；强化功能，提升服务；立足当前，着眼长远”的原则，尽快推进纲要实施。纲要将包括广州在内的珠三角地区的改革发展提高到国家战略层面，我们要把贯彻实施好纲要作为广州加快建设全省“首善之区”、积极应对国际金融危机、增创发展新优势、实现新一轮大发展的重大任务，迅速行动，全力推进。为更好地贯彻实施纲要，要围绕纲要对广州提出的发展定位和要求，做好重大问题的深入研究，做好重大规划的编制实施，做好重大政策的研究制定。