■ 加快调整优化产业结构，确立以发展绿色产业为核心的发展思路

　　■ 大力加强生态建设和环境保护，争当生态文明建设排头兵

　　■ 加强城乡统筹，千方百计增加农民收入 确保城乡居民共享改革开放成果

　　本报讯 （记者舒涓 通讯员鞠杨、穗府研）根据市委统一部署，昨天下午，广州市委副书记、市长张广宁到学习实践活动联系点从化市参加该市党政领导班子学习实践科学发展观活动专题民主生活会。张广宁指出，从化是广州“北优”战略的重要区域，承担着建设“首善之区”的重要责任，从化党政领导班子要以学习实践科学发展观活动为动力，解放思想，增强信心，确立以发展绿色产业为核心的发展思路，加快旅游支柱产业发展，切实提高农民收入，让城乡居民共享改革开放成果，促进从化经济社会全面发展。

　　会上，从化市党政领导班子成员围绕“学习和实践科学发展观，推动从化科学发展，建设‘富裕、文明、和谐、优美’新从化，争当生态文明建设排头兵”的主题，联系思想和工作实际踊跃发言，认真开展了批评与自我批评，并对从化市委、市政府领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行了讨论。

　　张广宁一边认真听取大家的发言，一边不时插话，与大家展开讨论。

　　从化市委书记欧阳知剖析说，交通基础设施比较薄弱是从化发展的一大软肋，群众对交通问题意见比较大。张广宁说：“从化发展一定要加快，我这次请市里相关部门负责人来参加这个会，他们每个人都有具体任务，有针对性地帮从化解决发展难题，促进从化经济社会全面发展。”他表示，要想富，先修路，水泥路通到各个自然村，这是落实科学发展观的具体行动。市里会全力支持从化交通基础设施建设，并将借鉴国外城市先进经验，创新扶持方式，由市里提供和组织运送道路建设材料，同时充分调动村民的修路积极性，支持村民自己参与村道修建。            （下转A4版）

　　（上接A1版）从化市负责人介绍全市规划情况后，张广宁表示，统筹城乡发展是实践科学发展观的重要内容，你们要下决心把市区控制性详细规划全面做好，没有整体规划，心中没数，发展会乱，只会导致头痛医头，脚痛医脚。

　　当听到105国道明年将通到亚运会马场，沿途脏乱差情况会得到全面改善时，张广宁对此表示赞许，“亚运马术比赛放在从化，有助于带动从化基础设施建设，提高从化的知名度，一定要以马场等亚运项目建设带动从化发展。从化有良好的生态环境，温泉很有名，这是优势。”他谆谆告诫大家，“旅游业并不比大工业项目差，从化要变‘守’为‘进’，积极主动求发展，做好旅游文章，进行保护性开发，让从化成为广州乃至珠三角地区群众短假期休闲旅游的优先选择。”他笑着说，“酒香也怕巷子深，你们一定要先把硬件做起来，我也会帮你们多‘吆喝吆喝’。” 

　　张广宁对从化市党政领导班子民主生活会的效果和分析检查报告的质量给予肯定，希望大家进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以落实整改措施为重点，巩固和扩大学习实践活动的成果，推动从化的改革和发展再上新台阶。

　　张广宁要求把学习实践活动引向深入，坚持一心一意谋发展，努力保持经济平稳较快增长，促进从化科学发展。一是科学把握大势，增强信心。既要充分认识到全球金融危机的逐步影响，积极做好应对困难的准备，又要充分认识到我国经济发展基本面没有改变，国家和省、市保增长政策的力度逐渐加大，有利于促进经济发展的一面。二是立足扩大内需，拉动经济较快增长。要加大固定资产投资力度，加快签约项目特别是汽车、生态旅游、现代农业及新兴产业骨干项目建设。三是加强政府服务，细致掌握了解企业的困难和问题，与企业共渡难关。

　　张广宁要求从化突出后发优势，加快调整优化产业结构，确立以发展绿色产业为核心的发展思路。一是大力发展都市型现代农业，努力把从化建设成广州乃至全省重要的现代都市型农业基地。二是大力发展生态旅游业。突出“温泉、生态和人文历史”特色，加快发展生态旅游休闲产业。要以“一区两园”（流溪温泉旅游度假区、流溪河国家森林公园、石门国家森林公园）为核心，高标准打造5A级景区。鼓励、引导和扶持农民利用自有房屋庭院和林果、农作物等资源，开发“农家乐”旅游项目，努力将旅游业培育成为从化的支柱产业。三是适度发展房地产业。要坚持适度、从优原则，集约利用资源，促进宜居城乡建设。四是集约发展工业。走生态优先的新型工业化道路，在项目选择上，必须先过环保这一关。在产业布局上，要坚持以工业园区为载体集约发展，并主动承接中心城区产业“退二进三”的优质项目。五是加快发展新兴产业。从化要主动参与发展空港经济，带动与空港相关的产业发展。要积极发展康体保健、时尚体育、文化创意等现代服务业。

　　张广宁勉励从化大力加强生态建设和环境保护，争当生态文明建设排头兵。当前，要充分做好保护流溪河、保护水源涵养林和生态林工作，加快森林公园、自然保护区和森林风景区建设，加快主要公路景观林带建设和林相改造。要按照广州市委、市政府关于治理水环境的统一部署和要求，抓好工作落实，切实加强流溪河流域污水排放的综合整治和监管。加快重点地区污水处理厂及农村生活污水处理系统建设，确保实现流溪河河道全程无污染排放，全流域水资源保护区无污染企业，确保“广州后花园”的生态安全。

　　从化一直是广州市“三农”工作的重点地区，张广宁要求从化党政领导班子努力促进城乡协调发展，努力增加农民收入。要认真贯彻党的十七届三中全会精神和中央农村工作会议精神，大力推进城乡一体化发展，特别是要把促进农民增收作为“三农”工作的重中之重。要加强现代农业建设，健全农产品价格保护机制，增加农民从事农业的生产性收入。要加强劳动力培训和转移就业，增加农民工资性收入。要促进农村集体建设用地确权和流转，推动农民土地承包经营权及宅基地流转，提高农民财产性收入。要完善扶持集体经济、合作经济发展的政策措施，加大扶持农民自主创业、发展“农家乐”经营政策的力度，增加农民经营性收入。要加大对粮食种植、种子种苗、种林种果、农资综合补贴的力度，增加农民的补贴收入。要完善基本农田保护和生态公益林、水源涵养林、湿地等生态资源以及农业受灾损失的补偿机制，提高征地补偿标准，增加农民的补偿收入。要力争使农民年人均纯收入的增幅高于城镇居民年人均可支配收入的增幅，实现“三农”工作新突破。

　　张广宁要求，要把解决民生问题作为贯彻科学发展观的具体行动，着力改善民生，维护社会和谐稳定。一是认真抓好“惠民66条”和补充17条意见的贯彻落实，加大民生投入。二是积极做好就业和社会保障工作。实施更加积极的就业政策，重点做好困难群体的就业援助工作，把农村富余劳动力转移就业工作做细、做实。进一步落实社会保障的政策措施，扩大参加社会养老、失业、医疗、工伤、生育保险的覆盖面。三是大力发展社会事业，增强公共产品的供给能力。要加快镇（街）医院的建设和规范化改造，全面完成村卫生站改造建设，缓解群众“看病难、看病贵”问题。要提高农村教师待遇，解决好部分农村学校撤并后学生上学困难问题。深化农村“五通”工程，开展城镇社区“五个一”工程建设。四是要加大社会治安综合治理力度，同时健全人民内部矛盾纠纷的疏导化解工作机制。

　　张广宁强调，要进一步加强党的建设，改进领导干部作风，为从化科学发展提供有力保障。要加强理论武装，切实提高党员干部的思想理论水平。要大力加强各级领导班子和干部队伍建设，建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价机制。要切实改进各级领导干部作风，大力发扬求真务实精神，精简会议和文件，重在真抓实干。