一周热评

    燃油税改革已经有确切的消息。同时，据透露，新的成品油定价机制也可望在“20天内”宣布实施。成品油定价机制这个“老大难”问题的解决终于看到一线曙光。但另有消息人士指出，目前提交的成品油价改革方案不止一套，包括下调油价、成品油定价机制改革一步到位或分步实施等，但最终会如何选择还未决定。

　　目前国际油价已从今年7月11日每桶147.27美元的历史最高记录大幅回落，短短4个月累计下跌逾60%，客观上为成品油定价机制改革提供了良好的外部环境。油价改革牵一发而动全局，但在目前这样有利的条件下，最好的选择应该是痛下决心，争取一步到位。

　　首先，一定要打破国内炼油企业生产-亏损-补贴-再亏损-再补贴的怪圈。国际油价已经跌到了50美元，创下三年半来的新低，而以往在国际市场兴风作浪的对冲基金们在金融危机中也元气大伤，不过从期货市场的反应来看，市场也存在着油价随时反弹的预期。但无论反弹还是下跌，都不应该影响到市场化的油价机制改革。如果油价继续下跌，市场化的定价机制更容易成功推行，而如果油价反弹，炼油企业也没有了继续要补贴的借口，反而可以用以往补贴炼油企业的钱来直接补贴城市公共交通等行业，打破中国纳税人补贴全世界的不公平、不划算的现状。当然，市场化定价并不意味着随时调整，调整的周期可以参考企业平均的库存周期，但应该给予市场主体更多的自主定价权。

　　其次，市场化的油价才能够反映真实的供需关系，抑制过度需求。不仅可以帮助节能减排的实现，而且可以直接对汽车产业起到提升的作用。目前，美国汽车业身陷困境，通用汽车等三巨头面临着破产的可能，但欧美巨头掌握着混合动力、新能源等汽车业的高端技术，为了摆脱欧美经济衰退的影响，他们都对中国市场寄予了厚望。中国推行市场化的油价改革后，他们就会有更大的压力和动力将最新的技术引进到中国。

　　油价改革牵扯到各方的利益，也正因其复杂才一拖再拖，变成了如今内外交困的更加复杂的局面。本着先易后难的原则，先确定与国际市场接轨的定价机制，再来解决国内市场的垄断问题。在内有经济增长方式转型的迫切要求，外有油价可能随时反弹的压力下，成品油定价机制改革切莫再坐失良机了。