【核心提示】

　　向来有“草根经济”之称的顺德，经过20多年的发展沉淀，勇于开拓、独具创新成为实力雄厚企业的共同特质，他们代表着顺德当前的经济活力，代表着顺德现代化产业的潜力。

　　11月3日，顺德区政府在家电、机械、涂料等优势产业中挑出13家龙头企业作为首批总部企业，成为顺德经济走高端战略划时代的意义。作为珠三角西岸的区域性城市,顺德凭什么选择这样的发展战略呢?

　　记者采访了解到，企业开始寻求突破性发展，走总部经济道路已经成为一种必然趋势，他们扎根顺德,让“顺德制造”向“顺德创造”成功转型, 从而实现经济增长模式转型的要求。

　　【破茧而出】

　　首批13家总部企业出炉

　　“参加申请的企业要求是很严格的。”顺德区投资促进局的有关负责人说，顺德区政府经过2个多月的评审，最终认定了首批13家总部企业。据介绍，此次正式出炉的企业，是按照区政府颁布的《顺德区加快发展总部经济暂行办法》进行评定的，认定的条件包括环保、纳税水平、企业机构等方面的五项条件，其中的首要条件就是申请企业必须达到国家环保和节能减排。另外，在纳税方面，申请企业在上年度本区纳税总额必须达到1000万元以上（含申报免抵，但剔除出口退税部分）。

　　记者获悉，一共有23家企业申请评定，经过国税、工商、财政等部门的审核，首批符合条件的企业有13家，如格兰仕、美的、碧桂园、海信科龙、万和等。另外，相关人员还透露说：“这13家企业不是顺德唯一的总部企业，还有很多企业正在向经贸部门申请，接下来还有第二批、第三批企业出炉。”目前，还有20多家企业向顺德区政府递交书面申请。

　　【特色定位】

　　主打珠三角制造业总部经济

　　“顺德选择走总部经济战略，与一般的理解不同，有别于上海、深圳等地的商务定位，顺德要走的是打造制造业的总部基地之路。”顺德区委副书记、代区长梁维东在接受本报记者采访时说，其实，德国也是制造业相当发达，其吸引很多外来企业入驻的原因就是有一个好的环境，因此，目前顺德也在打造为适合企业发展提供服务的环境、政策以及平台等。

　　顺德作为珠三角西岸的区域城市，与上海、深圳等力推总部经济战略的城市相比,顺德发展战略有何特色呢? 记者采访了分管经贸工作的副区长苏伟波，他认为：“顺德的特点是非常鲜明的,是以本土制造企业为主体的总部经济。上海、深圳是大城市,它们第三产业占经济总量的比重很大,重点是吸引跨国公司和大型国有企业设立全国性的总部,而顺德目前还是以制造业为主的城市。我们没有必要跟风,我们将坚持发展有顺德特色的总部经济。”

　　【战略优势】

　　交通枢纽为战略发展提供条件

　　究竟顺德有何优势发展此项经济战略呢？梁维东介绍说：“广珠轻轨、太澳高速、佛山一环南延线等重大交通设施正在加紧建设，还有两条道路接驳广州新火车站，顺德正在成为珠三角一体化进程中一个重要的交通枢纽，地理区位优势更加突出。”

　　随着顺德产业转型升级的方向发展，顺德区域经济的发展亦如企业发展一样，需要跃向高端经济。苏伟波解释说，顺德发展经济战略是有步骤的，首先是促进本地行业龙头企业把“根”留在顺德,做大做强顺德的支柱产业,再实现本地优势与外地资源的高效结合；其次是吸引国内外与制造业密切相关的生产性服务业在顺德扎“根”,如设立物流中心、营销中心和研发中心等服务业；最后,随着广佛都市圈不断完善和顺德基础设施的改善,借助顺德在家电、家具、机械装备、精细化工、电子信息、生物医药等产业的发展优势,吸引这些产业的国内外知名企业在顺德区设立总部或区域总部,形成产业集聚效应和乘数效应。　

　　【扶持】

　　设专项资金及税收奖励企业

　　记者从顺德区经贸局获悉，顺德区财政已设立财政奖励专项资金，财政奖励专项资金主要用于对总部企业的奖励和对相关企业的高级管理人员给予奖励。按照规定，这些奖励资金将实行专账管理，用于企业建设、新增投资、品牌建设、自主创新和技术改造项目的投入。

　　此外，对于在顺德成立总部或区域总部的世界或国内500强企业，或经顺德区政府特别批准的国内外其他大型企业，顺德区政府除给予区内企业的优惠外，还将给予100万元一次性开办费用扶持。

　　[格局规划]

　　五镇街齐头并进形成企业集群

　　新城区：中央商务区

　　定位为顺德中心城区城市综合体核心区，将顺德行政、文化、信息科技、商务四种核心功能进行整合。该区域东接广珠西线，西连105国道，交通便捷。地块使用功能主要以办公和商业为主转为城市中酒店、商务办公、出行、商业、休闲、社交、居住等各类功能高度集约的街区建筑群。

　　容桂：高新区企业总部区

　　位于国家级高新技术开发区内，打造成为高端制造业“产业之芯”，目前已经有格兰仕、科龙、万和、德美、伟雄、广东松下等一批大企业已经或正在扎根容桂。而围绕核心经济的研发、金融、商务、物流、中介服务等生产性服务业正在崛起。目前,容桂正在推进总部大楼的建设工作。　

　　北滘：企业总部基地

　　依托美的总部大楼打造家电产业总部基地，总部区域定位为建设金融类、科技服务类区域性企业总部。另外,碧桂园位于碧江的总部项目也按照计划推进征地工作。此外,日美灯箱展示制作有限公司成功加盟。

　　在顺德总部经济建设当中一直走在全区前列的北滘,也正经历着由生产基地到总部基地的成功转型。

　　乐从：打造家具产业综合型经济

　　325国道的改造后再次成为家具贸易的黄金大道。目前，乐从家具总部大楼已进入环境测评阶段，而豪达家具城通过与国内知名家具商合作，有力打响乐从家具品牌，提升产业水平。

　　龙江：家具研究院提升竞争力

　　今年5月,龙江出台《加快推动龙江镇家具升级发展的指导意见》,对龙江家具产业发展的研究、发展的方向和重点进行了规划。国内外及该镇家具企业在当地设立总部,可以建立产品设计中心、研发中心、检测中心、营运中心等。家具研究院建成之后,将成为一个科研和经济产出直接挂钩,促进“官、产、学、研”结合的高效科研机构,家具研究院预计首期投入将达到500万元。　

　　[故事]

　　走出去后发现原来根还在顺德

　　“走出去好几年了，回头看看，我们的根实际上还是在顺德。”广东盈彬大自然木业有限公司的相关负责人描述说，“回来了，我们的归宿感大大加强了。”

　　早在1995年，祖籍顺德大良的佘学彬创办了第一家工厂，专门生产木地板，地点就设置在大良五沙，当时取名为“盈彬”。由于企业发展需求，盈彬的大本营选择几经周折，几年前，考虑到将厂设在原材料等成本较低的地方，所以盈彬开始走出去，并将总部核心设置在了中山。

　　经过多年的打拼，盈彬的伟业显著，海外的加工基地有20多个，遍及南美、亚洲、非洲等地，而且还形成了全球性的庞大产销供应链。很快盈彬大自然成长为一家大型的跨国集团，也是全国木地板生产龙头企业之一。

　　谈起走出去后发展，盈彬大自然的职员周小芬感叹，当企业发展到一定程度时，就会考虑到综合管理层面上的问题。当时，大良街道办的相关人员多次上门征求企业对环境发展的意见和建议，令企业感受到政府对企业的服务意识和服务质量。

　　考虑到企业发展过程中需要一个大本营对属下的机构进行管理，而大本营的设置则需要在政治、文化、服务等综合环境良好的地方，去年，盈彬大自然有限公司毅然的把企业的总部迁回了大良。周小芬向记者介绍说，顺德在今年7月出台了总部经济系列政策后，作为企业在感受到总部经济的综合环境在强化，被认定为总部企业，实际上也是一种归宿感的强化。

　　[授牌企业]

　　首批十三家

　　总部经济授牌企业

　　◎格兰仕集团

　　◎美的集团

　　◎碧桂园集团

　　◎海信科龙电器股份有限公司

　　◎广东富华机械制造有限公司

　　◎广东万家乐股份有限公司

　　◎广东万和集团有限公司

　　◎广东锻压机床厂有限公司

　　◎广东科达机电股份有限公司

　　◎广东联塑机器制造有限公司

　　◎广东环球制药有限公司

　　◎广东德美精细化工

　　◎广东盈彬大自然木业有限公司

　　□ 我们见证

　　“在顺德设总部派百万元‘开门利市’。”这是2008年7月8日本报在《佛山新闻》以此为主题报道针对顺德新推出的总部经济发展相关政策进行报道的内容。

　　当政策出台当天，记者根据顺德区政府发布的文件《顺德区加快发展总部经济暂行办法》，进行深入了解，从主攻方向、优惠政策等方面关注企业所关注的内容。

　　记者从该方法中了解到，顺德将采取一系列的优惠措施吸引顺德本地以及外地企业在顺德建立总部企业，这也将作为顺德今后经济发展的“主攻方向”；而且还将制定配套扶持措施，按照产业特色先在伦教、北滘、乐从等镇街发展特色总部经济。

　　同时，记者还在会议现场了解到，顺德在进一步加快金融服务业发展，其中包括：促进企业完成股份制改造实现上市、成立广东产权顺德交易所有限公司、创新担保基金的运作模式等。

　　2008年10月30日，记者从顺德区经贸局了解到，经过两个多月的评定，顺德首批13家总部企业通过评定，并将于11月3日授牌。第二天，本报记者以第一速度在《顺德金版》作出预告，并将“中央商务区建设将成为总部经济规划的重点之一”、“在总部经济规划发展方面，其中将重点规划建设顺德新城区中央商务区、北滘总部基地等重点总部经济区”等信息率先报道出来，让读者先睹为快。

　　2008年11月3日，本报记者见证了首批13家总部企业出炉，顺德区委副书记、代区长梁维东等领导为首批总部企业授“顺德区总部企业”牌匾，见证了总部企业诞生的过程。在现场记者还了解到，该批企业在对外拓展的同时，将把研发、销售等核心部门留在顺德。第二天，记者在本报佛山新闻版面报道了此消息。

　　[建言]

　　赵弘：中国总部经济研究第一人、北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任

　　顺德可以充分利用家电产业的优势,形成集家电制造、设计、研究和信息发布的中心,这样,顺德家电产业的总部经济就会逐步形成，从而发展符合自身产业特点的“特色产业总部聚集区”。

　　黄立昌：龙江镇一家电器厂生产经理

　　针对政府推出的经济发展战略是否出现空心化，他提出疑问说：“现在一窝蜂的都转型，都搞高科技，都建总部，我担心有些脱离现实。比如，原有企业外迁必然短期内给当地经济带来一定的冲击，税源减少，经济总量削弱。”

　　赵祥：广东省委党校管理学教授

　　顺德正在向产业链高端发展，因此顺德还必须大力发展生产性服务业，为企业提供更好的配套服务，才能增强对发展新经济战略的吸引力。