从内地“移民”深圳20多年的市民金焰，在了解行政体制改革的脉络和方向后，认为描绘出“美好的远景”，但老百姓更关注的是能否落到实处。

　　“服务型政府的服务对象肯定是市民，因此市民必须参与其中。我们需要每个阶段的进度表，这样对政府的改革才更有信心。”金焰说。

　　改革应当具体实在

　　金焰说，他本人没有感觉到“政府不该管的乱管”，却觉得“一些该管的事没管好”。

　　政府的执法水平，是金焰反复强调的环节。他说，政府出台了许多规章制度，这些条规都很好，但执行起来问题就比较多。

　　比如，罗湖区工商局曾出台过规定，在辖区内餐馆饭店吃饭，如果不喝茶不收茶位。然而实际上，许多餐馆照收不误，反正没人来监管，如果拒交茶位连水都喝不到。这个规定如同虚设。如果职能部门执法不力，市民有意见，却缺乏投诉的渠道，这也是金焰认为急需改革的。

　　对于政府组织机构优化，金焰觉得一般老百姓其实不太清楚政府内部架构是怎么搞的，对市民来说，关键要解决的是各部门间推诿责任的难题。“例如我买了一条咸鱼，发现里面含有DDT，那我该找哪个部门呢？到卫生局说是食品局的责任，去了食品局又说该找工商局，大家推来推去，谁都不愿负责任。”

　　“以上我说的问题，很多市民感同身受。如果深圳这次行政管理体制改革真的落实到位，我相信都能解决，所以市民对改革是很欢迎的。”

　　不过金焰也说，改革时间初定5年，这不是个短时间，具体每一年改革进展到什么程度，市民想知道进度，“市民亲身参与，对改革更有信心，也会使政府的改革措施更易被认同和贯彻。”

　　事权划分不合理最碍事

　　小胡是深圳市某区贸工局的一名年轻公务员，参加工作两年多时间。从工作角度出发，他认为最不合理的便是事权划分不够合理，部门职能定位还不够清晰。“就拿我们科来说，既没有统计权，也没有审批权，完全成为一个研究机构。即使是这样，我们调研的意见，最后往往是有始无终，有头无尾。”

　　小胡还给记者举了一个例子：“深圳旧工业区的改造一直是我们单位在做，可就是因为政府机构重叠、职能交叉、部门间利益的错综复杂，使得这项工程一拖就是很多年。”

　　小胡说，和内地城市相比较，深圳的行政管理体制具有一定的优势，比如机构比较精简，人员也比较少，办事效率相对较高。因此他对本次行政体制改革中关于“减少行政层级，条件成熟时取消区政府，改区、办事处为政府派出机构”的提法不太赞同。“深圳现有的行政体制中，横向联系的比较多，区里面能解决的事情，只要在区里各个部门之间协商解决就可以了，如果取消区政府，会不会使得一些公务的办理更加复杂化呢？”

　　相比较精简政府组织结构，小胡认为，个别部门的放权显然更为重要，“在深圳，街道职权少，区里的职权有限，而个别市级机构的职权则显得过大，各级政府要转化成真正的服务性政府，这些机构的放权显得十分必要。”