文/记  者 邓柱峰

　　通讯员 张耀峰

　　图/记  者 龙成通

　　昨天下午，佛山市召开“农民工工作会议”，就当前国际、国内经济环境下，传达日前召开的我省农民工工作会议精神，以及分析佛山当前农民工所面临的种种状况，并提出具体措施保障其劳动权益。佛山市委常委、常务副市长周天明，佛山市劳动和社会保障局局长林征以及各区分管劳动的副区长、各区劳动局长及相关人员出席了会议。

　　林征在会上列举了劳动部门最新上报的统计数据，根据数据显示，目前佛山并没有出现所谓的三潮（即企业倒闭潮、农民工退保潮、农民工返乡潮）问题。而从昨天开始，佛山已经启动企业减员情况周报制度，并努力监控农民工比较多的重点企业的动向。

　　应对措施：

　　拟定12条重点工作建议和措施

　　在当前时期，为保障农民工的劳动权益，劳动部门拟定了12条重点工作建议和措施。其中，从昨天开始佛山就在省内率先建立起企业减员周报制度，“根据省里要求，本月24日至明年3月31日期间，各级劳动部门要实行定期报送企业减员情况制度，而我们将这项制度提前到今天开始。”林征说。

　　根据要求，市、区劳动局要指定专门负责人，充分利用各种信息渠道，依靠基层劳动保障工作平台的信息收集优势，密切关注企业减员动态，特别要做好劳动密集型、外向型加工制造企业的监控，及时掌握并报送企业减员情况。

　　除此，劳动部门还要求建立失业预警制度，对符合条件的农民工按规定享受相关优惠政策，加强失业调控。将在佛山就业半年以上失去工作的农民工纳入失业登记，对符合条件的农民工要通过失业保险基金及时核发一次性生活补助，并提供免费的职业介绍和政府补贴的职业培训等就业服务。

　　另外，应对措施还包括：

　　搞好劳动力资源和岗位信息调查收集，建立完善劳动力供求信息的收集发布制度，提高农民工就业的针对性；

　　加大农民工培训力度，整合培训资源，努力提高培训水平和质量，积极完善多种形式的培训补贴政策；

　　做好农民工的社会保障工作，加强建筑、餐饮等行业从业人员的工伤保险参保工作；

　　做好企业减员的协调处理工作，妥善保障被裁人员的合法权益，包括工资支持、经济补偿补发、失业保障待遇领取、社会保险关系对接等。

　　周天明：

　　农民工保障工作关键在基层

　　佛山市委常委、常务副市长周天明在会上表示，目前佛山市外来农民工数量占全市劳动力的44.6%，是佛山不可或缺的重要群体，要从讲政治的高度去关注、保障农民工。“在当前形势下，各关联部门要增强责任感、使命感和紧迫感，发挥部门联动作用，建立组织协调机制。比如对重点企业，要由专人定期联系，了解经营、员工稳定等情况，一旦出现问题，提前介入，积极开展点对点帮扶，避免大规模裁员发生，尽力保持佛山的社会和经济稳定。”

　　周天明强调，农民工工作的重点在基层，镇街、村居一定要落实专人定期对属地内农民工较多的重点企业做好帮扶工作，做到提前掌握企业第一手动态信息，还要分析企业的经营情况，遇有欠薪苗头，需提前介入。

　　周天明最后还提到，在保障农民工权益同时，研究如何减轻企业在这个阶段的负担，“因为只有企业能正常运作，才是对农民工最大的保障。”他最后说道。

　　调查

　　与

　　结论

　　昨天会上，林征局长首先向与会人员传达了日前召开的我省农民工工作会议精神，以及分析佛山当前农民工所面临的种种状况，并提出具体措施保障其劳动权益。林征在发言中强调，根据劳动部门最新最权威的数据显示，目前佛山并没有出现所谓的三潮（即企业倒闭潮、农民工退保潮、农民工返乡潮）问题。

　　据悉，到今年9月底，佛山市共有外来农民工158.96万，占佛山劳动者总数的44.6%，其中本省农民工50.52万人。从整体上看，佛山市农民工以青壮年为主，文化程度较低、劳动技能低且就业分布面广。

　　结论一：失业农民工半数重新就业

　　根据省经贸委近日公布一组数据显示，今年前三季度，全省企业关闭总数仅为7000多家，主要集中在珠三角地区，其中佛山仅有526家企业关闭。另据劳动部门最新统计，倒闭企业主要包括制衣、制鞋、五金、家电、家具等加工业以及水泥、玻璃、陶瓷、石场等节能减排企业。

　　从劳动部门的另一个统计数据显示，受国际、国内经济环境影响，今年9、10、11月佛山关闭的中小企业相对有所增多，导致农民工失业人数有一定的增加。

　　不过，劳动部门的最新数据显示，虽然个别企业的倒闭导致农民工失业，但失业的农民工半数已经实现重新就业。

　　结论二：退保人数同比减少3.5万人

　　林征表示，到今年10月底，全市累计农民工退保人数为11.2461万人，涉及退保金额3.1329亿元。“该数字与去年同期相比，相对退保人数减少了3.463万人，佛山市农民工参保情况较为稳定，没有出现大规模的退保现象。”林征说。

　　另外，在欠薪方面，林征表示，今年前10月佛山共发生欠薪案3926件，与去年同期相比增加了11%，涉及劳动者11.5万人，欠薪金额为2.55亿元，“目前已经清欠金额2.1亿元，做到了及时发现及时处理，维护了佛山社会稳定。”

　　结论三：主要行业农民工人数减幅仅6.6%

　　佛山劳动部门的数据显示，今年1~9月，佛山城镇实现新增就业人数18.09万人，与去年前三季度相比，新增就业人数下降了14%，但仍超额完成今年省上下达的佛山新增城乡就业岗位数8万个全年目标任务。“从总体情况来看，佛山就业岗位相对充足，没有出现农民工大规模失业、返乡情况。”

　　另外，在市劳动局另一项调查显示，截至今年8月底，佛山市农民工集中的8类行业的从业人员共有86.4464万人，与去年年底相比共减少5.1973万人，减幅为6.6%。“数据显示，佛山市并没有出现企业大面积倒闭的现象，当前农民工就业岗位的流失情况整体不算严重，总体情况比较正常。”林征表示。