核心提示

　　金灿荣：

　　中国人民大学教授、博士生导师、中国人民大学国际关系学院副院长。

　　我倒认为，奥巴马的执政重点是外交领域，而非经济领域。由于美国经济危机还在发展中，奥巴马花费很大精力处理，其效果可能都不太明显，倒是外交领域更易突破。这样既可增加选民的信任、提高支持率，也可为未来经济治理打下基础。

　　——金灿荣

　　江涌：

　　经济学博士、中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任。

　　至少两三年内——也就是奥巴马前半任期内，美国都将“陷进”经济的泥潭难脱身，这倒多少像此前布什深陷伊拉克泥潭的情景一样，着急也没有用，都是糟糕的现实局势造成的。值得提及的是，“大萧条”时经济复苏用了5年。

　　——江涌

　　本报讯 （记者 毛玉西）4年前的美国总统选举中，“反恐”压倒一切；而4年之后，“经济”压倒一切。白宫新主人奥巴马能否让美国选民关心经济的强烈预期不落空？奥巴马是否有能力带领美国走出经济困局？参加本周圆桌会议的两位专家，将为读者作出解答。

　　广州日报：

　　当选前，媒体一直认为奥巴马缺乏外交经验。那新总统奥巴马治理美国经济的能力如何？

　　金灿荣：的确，奥巴马缺乏执政经验，包括搞外交的经验与治理经济的经验。从奥巴马的经历来看，选民对他从政经验的担心是有道理的。奥巴马从精英学校毕业后，先是从事律师，然后直接从政做议员，始终没有做过行政一把手。外交经验的不足，可通过副总统拜登弥补。至于治理经济方面，除竞选时提到的思路外，暂时还没有组建起明晰的治理团队。但在竞选期间，奥巴马的竞选班子与顾问一直很强，奥巴马本人的学习能力也很强。所以，奥巴马如何挑选出治理经济的班底，就显得格外引人注目，比如财政部长的人选。

　　江涌：与传统倾向于富人阶层的共和党相比，传统倾向于低层阶层的民主党，其拥有的政治与经济精英的资源要少一些。对奥巴马来说，经济顾问或幕僚显得非常重要。虽然奥巴马个人治理经济能力有限，但在一个总统制国家里，奥巴马作为总统拥有很大实权，他可以动用行政资源，组建一个强大的治理团队。另外，由黑人奥巴马引发的有色人种参政效应，也最终会转变成巨大的“生产力”。当然，这只是一个处理经济困局的前提，而不必然能够扭转目前美国的经济危机。

　　金灿荣：从现实看，奥巴马新政府是支持政府干预经济、强化政府监管的。但从短期看，奥巴马也支持布什政府金融方面的“救市方案”。此前，布什在推出各种拯救金融危机措施之前，都是和奥巴马、麦凯恩两位总统候选人沟通过，并且征求过意见的。这就表明，奥巴马与布什政府的“衔接”较顺畅，奥巴马显然也会寻着目前的改革思路走下去，不可能对现有经济模式或救市方案进行“大变革”。至于奥巴马在治理经济上是否再推“奇招”，暂时还难以作出判断。

　　江涌：经济模式改革只是一种趋势，类似“美式经济模式”破产的提法，只是类似哲学高度的提炼，很值得深思，但奥巴马新政府也只能在坚持“市场为主”基础上对经济模式进行“微调”。这是因为，奥巴马无法改变、也不可能撼动美国人的生活方式，这才是问题的核心。大家都知道，美国金融危机的爆发，是美国信贷系统出现了严重问题，而这背后是美国人“借钱消费”的生活方式出了问题，这是文化价值观的问题，奥巴马是无法撼动的，只能进行“修补”而已。

　　Q&A

　　Q&A

　　广州日报：

　　金融危机蔓延以来，包括福山在内的很多美国专家都提到，这是“美式经济模式”的破产，奥巴马能否对“美式经济模式”进行根本性改革？

　　有色人种参政效应 会成“生产力”

　　新政只会“微调” 核心价值观难变

　　Q&A

　　广州日报：

　　奥巴马在挽救美国经济困局过程中，有哪些有利条件？可能遭遇哪些困难？

　　戴着“镣铐”跳舞 效果短期难见效

　　金灿荣：首先，从选民层次看，奥巴马竞选期间就提出了更倾向于中下层民众的减税方案，这使得受益人群占美国纳税总人数的95％，这些“群众基础”将有利于奥巴马推动减税、福利或扩大投资等方面的刺激经济增长措施的推进；其次，民主党取得了参众两院的控制权，为奥巴马通过各种议案扫清了障碍，减少了相互扯皮造成的阻力与低效率。

　　当然，奥巴马的经济政策，损害了富人精英阶层的利益。奥巴马当选后，华尔街股市的暴跌，就是金融界对奥巴马不信任的一种表现。

　　江涌：总体看，奥巴马在挽救美国经济上也是戴着“镣铐”跳舞。尽管他上台面临一系列有利的执政基础资源，但他面临的是美国百年一遇、“深不见底”的经济危机，任何刺激消费或者经济增长的拯救方案，在如此严重的经济危机面前，可能都只是应急，很难在短期内取得效果，困难也已经有先例。

　　2008年2月，为刺激经济复苏，布什推出1500亿美元减税计划，至今都未取得刺激经济的效果，更何况奥巴马主张的750亿美元刺激经济方案呢？

　　所以，我的判断是，至少两三年内——也就是奥巴马前半任期内，美国都将“陷进”经济的泥潭难脱身，这倒多少像此前布什深陷伊拉克泥潭的情景一样，着急也没有用，都是糟糕的现实局势造成的。

　　Q&A

　　广州日报：

　　从目前金融危机的发展看，奥巴马新政府能否快速扭转美国目前的经济困局？

　　要先“救火” 外交领域更易突破

　　金灿荣：美国经济至少在明年中期才能“见底”。我认为，经济危机都有一个周期，这也是市场经济规律，非人力政策所能短期改变。因此，奥巴马短期内都很难改变美国的经济困局。

　　与媒体所说的“经济是奥巴马第一要务”的看法不同，我倒认为，奥巴马的执政重点是外交领域，而非经济领域。由于美国的经济危机还在发展中，奥巴马花费很大精力处理，其效果可能都不太明显，倒是外交领域更易突破——比如，如果奥巴马能与伊朗总统内贾德“坐下”来谈谈，这就是一个巨大胜利，这反倒更易取得成果。这样既可增加选民的信任、提高支持率，也可为未来经济治理打下基础。

　　江涌：这次金融危机，媒体都与上世纪30年代的“大萧条”做比较。危机具体持续多长很难预测，但可肯定的是，危机会持续相当长的时间，起码两年内不会得到缓解。

　　形象地说，奥巴马的前半任期内，其主要任务是到处抓“纵火犯”，对经济议题进行“救火”，然后才能谈“重建”问题。值得提及的是，“大萧条”时经济复苏用了5年时间。