本报讯 （记者杨明、严利 通讯员史伟宗、穗宣）昨日，中共广州市委按照市委学习实践科学发展观活动安排，召开理论学习中心组专题学习会，深刻理解、全面把握科学发展观的精神实质，着力推动全省“首善之区”建设。省委常委、市委书记、市人大常委会主任朱小丹主持学习会并作总结讲话。他强调，要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持用发展的眼光、发展的思路、发展的办法，在改革创新和发展模式转型中解决发展中的问题，以首善意识促进经济社会又好又快发展。市委副书记、市长张广宁，市政协主席朱振中，市委常委、市人大常委会、市政府、市政协党员负责同志，以及市纪委、市法院、市检察院负责同志参加了会议。

　　市社科院党组书记李江涛、民进市委会主委陈国安、荔湾区花地街党工委书记梁施玲等10名专家学者、党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士和基层党员群众代表应邀列席会议并作发言。

　　学习会上，与会同志紧紧围绕如何理解和把握科学发展观、如何深入贯彻落实科学发展观，结合工作实际，畅谈学习体会。大家一致认为，科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。与会同志表示要以学习实践活动为契机，进一步深化理论学习，加强理论武装，以高度的政治意识、大局意识、责任意识、使命意识，求真务实，真抓实干，大力推动广州科学发展、建设全省“首善之区”，使中央、省委、市委关于深入开展学习实践活动的一系列重大战略部署开花结果，让广大人民群众切身感受到学习实践活动带来的新成效、新气象。

　　朱小丹在总结讲话中强调，深入贯彻落实科学发展观，要牢牢把握发展这个第一要义，坚持用发展的办法解决发展中的问题；牢牢把握以人为本这个核心，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为发展的出发点和落脚点；牢牢把握全面协调可持续发展这个基本要求，坚持按照中国特色社会主义事业总体布局谋划发展；牢牢把握统筹兼顾这个根本方法，坚持按照总揽全局、统筹规划、重点突破、协调推进的原则抓好发展。

　　朱小丹说，必须牢牢把握发展这个第一要义，坚持用发展的办法解决发展中的问题。着眼于提高经济发展质量和效益，加快转变经济发展方式。促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要着眼于完善有利于科学发展的体制机制，加快改革创新步伐。充分调动全社会的创造热情，激发全社会的创新精神，使生产力中最活跃的因素更积极、更具创造活力，在开拓创新中解决突出问题、推动科学发展。要着眼于城市的永续发展，加快向“适宜人创业发展和适宜生活居住”的城市建设和发展目标迈进。促进城市总体规划、土地利用总体规划与经济社会发展相衔接，围绕生态文明建设，加快推进城市环境面貌到2010年一大变和花园城市建设。深入贯彻落实十七届三中全会精神，进一步明晰我市农村改革发展的总体思路和目标任务，推动形成城乡经济社会发展一体化新格局。                    （下转A6版）

　　（上接A1版）朱小丹说，必须牢牢把握以人为本这个核心，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为发展的出发点和落脚点。把实现人的需求和全面发展作为经济社会发展的出发点和归宿，不断提高人民群众的物质文化生活水平，切实解决关系人民群众的切身利益问题，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，使人民群众成为充满生机与活力的创业主体。要大兴求真务实之风，多做改善民生的惠民之举。逐步完善民生工作制度体系，特别是加快建立健全国民收入分配机制、社会利益协调机制、社会公平保障机制，从体制机制和制度上保证人民群众共享经济社会发展成果。

　　朱小丹说，必须牢牢把握全面协调可持续发展这个基本要求，坚持按照中国特色社会主义事业总体布局谋划发展。坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力，努力夯实社会进步的经济基础和物质基础。把建设创新型城市放在经济建设战略任务首位，不断提高自主创新能力，大力推进产业结构优化升级，加快构建以现代服务业为主导，现代服务业、高新技术产业和先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。要把发展社会主义民主政治作为推动科学发展的重要任务。坚持完善重大决策规范化、程序化，畅通社情民意反映渠道。加强民主监督制度机制建设，进一步扩大公民有序政治参与，扎实推进依法治市，加快建设法治政府。要把增强文化软实力作为提高城市综合竞争力的重要内容。坚持社会主义先进文化的前进方向，大力加强社会主义核心价值体系建设，深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业协调发展，努力打造岭南特色文化，提升岭南文化的影响力。要把加强以改善民生为重点的社会建设作为增进民生福祉的重要途径。认真抓好市委、市政府“惠民66条”措施及17条补充意见的落实，促进基本公共服务均等化，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，促进社会保险、社会救助、社会福利协调发展。

　　朱小丹说，必须牢牢把握统筹兼顾这个根本方法，坚持按照总揽全局、统筹规划、重点突破、协调推进的原则抓好发展。在实际工作中，既注重保护人民群众的经济利益，又重视政治、文化、社会方面的权益，正确处理局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，形成统筹兼顾的利益协调机制，促进社会公平正义。要注重实现良性互动。解决好“三农”问题，实现城乡协调发展；优化生产力布局，实现区域协调发展；加快经济发展与社会进步结合，实现经济社会协调发展；提高生态建设和环境保护水平，实现人与自然协调发展。要着力加强经济社会发展的薄弱环节。深刻认识广州建设全省“首善之区”，重点和难点在加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，在破解深层次结构矛盾，在改善城市软环境和体制机制创新，既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，又要更好发挥政府调节各方面利益关系的作用，调动公共资源，引导社会力量，合力解决难点问题。