据新华社电 国务院新闻办公室29日发表《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，全面介绍了气候变化对中国的影响、中国减缓和适应气候变化的政策与行动，以及中国为此进行的体制机制建设。 

　　地表平均气温：

　　百年升高1.1摄氏度 

　　白皮书指出，据中国气象局发布的最新观测结果显示，中国从1908年到2007年的近百年来地表平均气温升高了1.1摄氏度。中国气候变暖趋势与全球的总趋势基本一致。自1986年以来，中国已经历了21个暖冬，2007年是自1951年有系统气象观测以来最暖的一年。 

　　白皮书指出，近50年来中国降水分布格局发生了明显变化，西部和华南地区降水增加，而华北和东北大部分地区降水减少。高温、干旱、强降水等极端气候事件有频率增加、强度增大的趋势。夏季高温热浪增多，局部地区特别是华北地区干旱加剧，南方地区强降水增多，西部地区雪灾发生的几率增加。 

　　最新的科学研究成果表明，全球地表平均温度在1906年到2005年的近百年来升高了0.74摄氏度，预计到21世纪末仍将上升1.1摄氏度至6.4摄氏度。

　　白皮书表示，据科学家的研究，中国未来的气候变暖趋势将进一步加剧；极端天气气候事件发生频率可能增加；降水分布不均现象更加明显，强降水事件发生频率增加；干旱区范围可能扩大；海平面上升趋势进一步加剧。

　　沿海海平面：

　　近30年来上升90毫米

　　白皮书指出，近30年来，中国沿海海表温度上升了0.9摄氏度，沿海海平面上升了90毫米。近30年来，中国海平面上升趋势加剧。海平面上升引发海水入侵、土壤盐渍化、海岸侵蚀，损害了滨海湿地、红树林和珊瑚礁等典型生态系统，降低了海岸带生态系统的服务功能和海岸带生物多样性。 

　　白皮书还指出，气候变化引起的海温升高、海水酸化使局部海域形成贫氧区，海洋渔业资源和珍稀濒危生物资源衰退。

　　白皮书表示，未来中国沿海海平面预计将继续升高。海平面上升还将造成沿海城市市政排水工程的排水能力降低，港口功能减弱。

　　生态系统：

　　因气候变化将更脆弱 

　　白皮书指出，气候变化对中国的森林和其他生态系统产生了一系列影响，未来气候变化将使生态系统脆弱性进一步增加。 

　　白皮书指出，气候变化使中国东部亚热带、温带北界北移，物候期提前；部分地区林带下限上升；山地冻土海拔下限升高，冻土面积减少。 

　　同时，气候变化使全国动植物病虫害发生频率上升，且分布变化显著；西北冰川面积减少，呈全面退缩的趋势，冰川和积雪的加速融化使绿洲生态系统受到威胁。

　　白皮书认为，未来气候变化将使生态系统脆弱性进一步增加；主要造林树种和一些珍稀树种分布区缩小，森林病虫害的暴发范围扩大，森林火灾发生频率和受灾面积增加。 

　　白皮书还说，未来气候变化将使中国的内陆湖泊进一步萎缩，湿地资源减少且功能退化；冰川和冻土面积加速缩减，青藏高原生态系统多年冻土空间分布格局将发生较大变化；生物多样性减少。

　　气候变暖：

　　或增加北方地区干旱化趋势 

　　白皮书指出，气候变化已经引起了中国水资源分布的变化，气候变暖可能将增加中国北方地区干旱化趋势。 

　　白皮书说，近20年来，北方黄河、淮河、海河、辽河水资源总量明显减少，南方河流水资源总量略有增加。洪涝灾害更加频繁，干旱灾害更加严重，极端气候现象明显增多。 

　　白皮书预计，未来气候变化将加大水资源年内和年际变化，增加洪涝和干旱等极端自然灾害发生的概率，特别是气候变暖将导致西部地区的冰川加速融化，冰川面积和冰储量将进一步减少，对以冰川融水为主要来源的河川径流将产生较大影响。 

　　白皮书强调，未来气候变化预计将对中国水资源时空分布产生较大的影响，气候变暖可能将增加北方地区干旱化趋势，进一步加剧水资源短缺形势和水资源供需矛盾。

　　未来气候变化：

　　将对农牧业形成负面影响 

　　白皮书指出，未来气候变化对中国农牧业的影响仍以负面影响为主，小麦、水稻和玉米三大作物均可能以减产为主。 

　　白皮书说，中国农业生产布局和结构将出现变化；土壤有机质分解加快；农作物病虫害出现的范围可能扩大；草地潜在荒漠化趋势加剧；原火灾发生频率将呈增加趋势；畜禽生产和繁殖能力可能受到影响，畜禽疫情发生风险加大。

　　白皮书指出，气候变化将增加疾病发生和传播的机会。

　　发改委：

　　中国温室气体有两成为他国埋单

　　对于国外有言论认为，中国已成世界上最大温室气体排放国。国家发展改革委员会副主任解振华在昨日国新办发布会解读白皮书时做出回应说，中国出口产品由发达国家进行消费、由中国埋单温室气体的排放量将近占中国的排放总量的20%。

　　解振华指出，从经济全球化中国所处的产业链的位置来看，基本上还是处在低端。中国出口产品由发达国家进行消费、由中国埋单的温室气体的排放量，除去进口产品大体上占中国排放总量的14.5%~24%左右。

　　解振华说，中国的排放总量当中，大体上有20%左右是由于出口产品排放的二氧化碳。中国为别人埋单的占了将近20%。即使这样，中国还是非常重视气候变化减缓工作。不管应对气候变化将来谈判的结果怎么样，中国从自身的角度来说，必须要实施可持续发展，要节能、提高能源的利用效率、发展可再生能源、采取积极减缓温室气体增长的措施。因为这是中国自身国情所决定的，这是自身的需要。因为中国不走可持续发展的道路，中国没有出路。（本报记者柳建云）