本报讯 （记者徐靖 通讯员杜冬云）户籍不在佛山的外地孕产妇，在不久的将来，将有望和本地人一样，享受到免费的产检服务！记者昨日获悉，佛山市政协重点督办的关于建立外来务工人员免费产检制度的提案，已经得到相关部门的回复。佛山市卫生局透露，目前正在就此进行调研，有望于年底前形成草拟方案并提交市政府。

　　记者了解到，如果外来工免费产检制度经政府批准顺利实施，佛山财政每年增加的支出约为900万元左右。对于佛山近300万流动人口而言，这将不啻为一大福音，而佛山也有望成为继珠海之后，全省第二个实施外来工免费产检制度的城市。

　　政协提案：

　　暂住人口应列入免费产检范围

　　在今年年初召开的佛山“两会”上，由农工党佛山市委会提交的提案《关于建立我市外来务工人员免费产检制度的建议》，被列为政协的重点提案。提案中表示，佛山从去年4月份开始，在全省率先实施免费婚检、产检制度，这对拥有佛山户籍人口的妇幼健康、优生优育起到很好的效果。

　　但临床发现，外来人员中影响生育的疾病患病率也很高。由于他们的卫生自我保护意识比较低，而且流动性较大，受生存环境等其他因素影响，也是生育疾病的高发人群。而且因为没有产检，致使一些疾病没能及时发现，有些患有严重疾病胎儿，也未能及时中止妊娠。

　　为此，政协委员在提案中建议，从优生优育的发展角度出发，政府应当将流动人口与本市户籍人口同等对待，凡具有佛山户籍或配偶为佛山户籍、符合生育政策的孕妇，以及具有佛山暂住证一年以上、符合生育政策的非本市户籍的孕妇，都应当享有免费孕期医学保健服务。

　　严峻形势：

　　流动人口孕产妇已超户籍人口

　　佛山市卫生局在对该提案进行回复时明确表示，在当前的情况下，为外来工提供免费的产检服务，具有很强的现实针对性，十分必要。根据该局提供的统计数字，近年来，在佛山分娩的流动孕产妇人数呈逐年上升趋势，并于2006年首次超过户籍孕产妇。数字显示，2006年、2007年在佛山分娩的流动人口孕产妇分别为38461人和42700人，占全市总分娩量的比例分别为56.5％和58.1％。

　　一方面是流动人口孕产妇人数的持续增加，另一方面，流动人口孕产妇和婴儿死亡率偏高却又是不争的事实。佛山市卫生局基层卫生妇幼保健科相关负责人向记者透露，2006年和2007年两年，流动人口孕产妇死亡例数分别占全市的92.3％和77.8％。

　　“做一次产检需要几百元，因为不能享受免费政策，很多外来工往往不做产检，医院无法掌握临生前的高危因素”，该负责人表示，流动人口孕产妇死亡已经成为制约佛山妇幼保健整体水平提高的瓶颈。

　　利好政策：

　　每年约需财政投入900万元

　　佛山市卫生局在提案回复中表示，目前，佛山户籍人口妇幼卫生工作各项指标早已达到相关发展规划的要求，下一步，应将工作重点放在外来务工人员妇幼保健服务和管理上。而现阶段可在免费婚检、产检等关键环节先行突破。

　　据统计，近三年来平均每年在佛山分娩的流动人口孕产妇约为4万人，如果将他们全部纳入户籍人口同等待遇，即由政府提供一次免费产检服务，每年大约需要财政投入900万元。而佛山市财政局在对该提案的答复中也认为，将外来务工人员纳入免费婚检、产检服务对象是有必要的。

　　“针对外来工免费产检政策，我们正在进行调研，大概年底前能形成一份草拟方案，提交给市政府”，佛山市卫生局相关负责人昨日接受本报记者采访时表示，而且可以肯定的是，外来工享受的免费产检项目，将和户籍人口完全一致。“草案完成后还要由市政府批准才能实施，所以到底什么时候能正式出台，现在还不太好说”。

　　在提案回复中，佛山市卫生局还表示，将争取让更多的外来务工孕产妇享受到低收费限价分娩服务。今年全市至少要为2500例外来务工孕产妇提供“惠民产房”服务，并逐步扩大受益面。

　　他山之石：参加免费孕检 外来人口占比超三成

　　从2007年10月1日开始，珠海在全市范围内实施免费婚检和免费孕检，与佛山实施的“双免”不同的是，珠海市将暂住人口也纳入到了免费孕检的范围。据了解，在全国范围内，为暂住人口提供免费孕检服务的，珠海是第一个。

　　据悉，珠海的免费孕期医学保健服务包括5次孕期保健常规产检和孕期辅助检查。根据珠海市卫生局网站上公布的统计数字，截至今年8月，参加免费孕检的孕妇5167人，其中外来人口1502人，占服务总数31.9%。共有932人检出为高危妊娠，检出率为18%。