东莞市党政代表团今日起赴西南考察，目的地包括成都、重庆、昆明以及东莞对口援建的地震灾区映秀镇。考察历时5天，今日出发，26日返回，本报记者将全程跟随报道。

　　据悉，此次赴西南考察的人员包括市几套班子领导，32个镇街的党委书记、镇长（街道办主任）。此外还有市委政研室、发展和改革局、经贸局、教育局、民政局、财政局、劳动局、国土局、建设局、规划局、交通局、环保局、科技局、外经贸局、卫生局、城市管理局、城建工程管理局、松山湖管委会、虎门港管委会、生态园管委会等部门、管委会负责人。整个考察团人数达到100多人。

　　据了解，这是东莞第四次组织较大规模的党政代表团去外地取经，此前东莞党政代表团曾先后到珠三角、长三角、环渤海等地进行过考察。

　　文/记者李少威

　　行程解读

　　考察对象1：成都三圣花乡

　　成都锦江区三圣花乡原是一个传统农业乡，经过当地政府规划引导，已经成为国内有名的花卉产业基地，而其最终目标是要实现花卉产业的国际化。作为延伸价值，三圣花乡的优美环境还使得这里成为了人气十足的旅游风景区。

　　解读：农业和生态结合

　　在东莞的麻涌、中堂等地，仍有许多本地户籍人口以农业为生，主要种植香蕉。脆弱的蕉树经常遭受黄叶病等病害侵袭，从而给蕉农带来惨重损失。香蕉销售上没有形成本地化的大型专业市场，也使得蕉农在丰收的同时面临销售困境。

　　东莞市委、市政府在月初下发的《中共东莞市委员会、东莞市人民政府关于率先探索转型发展之路争当实践科学发展观排头兵的意见》中提出，东莞将建设10个现代农业产业园，考察三圣花乡，对于这一计划有借鉴意义。

　　在空前重视生态环境建设的东莞，如何把生态和产业及其延伸价值结合起来，也是目前正面临的课题。

　　考察对象2：

　　天府软件园、重庆北部新区

　　天府软件园是成都市的IT产业核心载体，是地方政府“筑巢引凤”的一个范例。据了解，包括世界500强的埃森哲、IBM、SAP等在内的软件企业都将“安家”天府软件园二期园区。

　　重庆北部新区被称为继上海浦东和天津滨海新区之后的“中国第三区”，作为重庆发展高新技术产业的基地，目前产业园已注册的内外资科技企业近4000余家。

　　解读：

　　给松山湖找个“老师”

　　东莞正处于产业结构调整和产品升级转型关口，未来经济的面貌如何，将在这一过程中逐步定型。而作为更高层次产业的主要载体，松山湖产业园区承担着战略性的使命。

　　不过，当前松山湖的现状还没有达到省市有关领导的要求，省委书记汪洋考察松山湖时就指出，松山湖“环境很好，内容太少”，市委书记刘志庚事后要求有关部门反思：“为什么松山湖有那么好的环境，高新项目却引进不来？”

　　王平等四位IT精英从上海来到东莞，松山湖的湖光山色深深吸引了他们，最终他们决定在此创业。但是，半年后，也就是在9月份，他们很无奈地撤离了。他们给出的其中一个理由是想要跟朋友喝喝咖啡，却找不到像上海一样的小咖啡馆。

　　地处大西南的成都、重庆，若论地理优势，是根本无法和东莞比拟的，但是在引进的企业、人才方面，它们显然走在了前面。

　　东莞还缺少些什么？此次考察或会追寻这一答案。

　　考察对象3：

　　成都、昆明旧城改造

　　在行程中，有一项是了解成都的旧城改造情况。早在2005年，成都旧城改造模式就已获得了国家有关部门的高度评价，称成都“阳光拆迁模式”值得借鉴。

　　昆明莲花池公园的城中村改造项目也在此次考察的行程之中，这里从一个旧村变成了环境优美的公园。

　　解读：

　　在和谐中腾出发展空间

　　建设用地不足是东莞经济发展面临的“软肋”之一。据东莞市副市长梁国英介绍，东莞全市建设用地总规模已经突破42%，按50%的极限建设用地规模计算，未来全市仅有8%的新增建设用地空间。市委常委、常务副市长江凌介绍，由于用地不足，上半年有47宗投资额超过500万美元的项目未能落地。

　　东莞提出的主要应对方法是“两旧”（旧村、旧厂）改造，通过土地的“二次利用”腾出发展空间。不过，拆迁改造必然会触及许多人的经济利益，如果处理不当，推进必然十分艰难。从成都和重庆的经验中，能不能摸到对东莞有用的经验？

　　此外，昆明莲花池公园的改造过程也提醒人们，在拆迁改造中应该注意对历史文化古迹的保留和重建。

　　网友热议

　　为什么选择西南？

　　珠三角、长三角、环渤海，东莞党政代表团此前考察的三个区域，都是与东莞一样占据天然地理优势的地方，然而这次他们却选择了深入祖国大西南，一个地理环境、产业特色和文化习俗都大异其趣的区域。为什么？这是许多市民的疑问。

　　目前，东莞市委还没有就这一问题作出过专门的解释，许多网友留言发表了自己的看法。

　　一名网友表示，考察西南是因为“大西南经济圈”这一区域经济日益引起国内外的广泛关注。因为这里拥有通江达海沿边的区位优势，拥有丰富的水电、矿产、旅游等资源优势，拥有一流的人才和科技优势以及庞大的消费市场，目前这些潜在优势正在转化为经济优势，越来越多的世界500强等跨国企业落户该经济圈。 

　　还有网友指出，重庆的发展很好地证明了走单一的经济发展路线来促进经济发展是不可能的。如重庆在发展传统制造业的同时，还大力发展服务型经济和现代物流等。“重庆经验值得借鉴。”