本报记者文远竹 通讯员穗创建

　　2007年11月16日上午，广东省首批外来工省人大代表在广州“诞生”。广州市十三届人大第二次会议选出104名广东省人大代表，其中包括两位外省籍的女性外来工，分别是来自广州珠江钢琴集团有限公司质量部的黑龙江籍科员马晓凤和来自广州市敬靖保洁有限公司的湖南籍清洁工贺翕云。她们都在广州工作、生活了10多年。说起广州与内地城市最大的不同，她们都很有感触地说：“广州营造的公正公平的法治环境，让我们很有安全感和归属感！”

　　全市11694个应急预案

　　助广州“挺”过冰雪灾害

　　2008年春运期间，广州面临着前所未有的抗灾攻坚的严峻考验，在市委、市政府的部署下，全市万众一心、众志成城，全力化解了这场严重公共安全危机。中外媒体对此纷纷给予盛赞，称之为一项“奇迹”。

　　“奇迹”是如何产生的呢？据介绍，在此之前的2007年10月，广州市已被国务院应急办确定为全国综合预防和应对各类突发事件能力示范城市。据统计，全市共有11694个应急预案，初步形成了覆盖全市、多层级、多领域的应急预案体系。正因为有了这样的基础，广州市才能有条不紊地组织抗灾，从严重的冰雪灾害之中“挺”了过来。

　　广州站广场创下春运

　　历史发案率最低纪录

　　过去外地人来广州，最怕被抢包。由于外来人口多、流动人口多，广州市几年前的治安状况并不理想。“治标要治本”，为加强平安广州建设，2007年，广州市对城市6000多个具体位置进行实地监控选点，添设了16万个视频监控探头。目前，全市已累计完成设置25万个视频监控探头的目标；居民小区、要害部门和重点场所监控系统安装率达到100%，治安视频系统基本覆盖市区范围，一张确保平安广州的“天网”已经铺开。

　　与此同时，广州加强对流动人员、外籍人员的服务管理工作，出租屋安全隐患大幅减少；全面开展网格化巡逻和一级接处警，日巡街着装警力达3000人，提高了街面警务控制能力；全市建立了1822个社区警务室，治安视频监控系统已完成84%的建设任务。2007年，全市刑事案件与2006年同期相比下降15.8%，实现了“确保‘两抢’和入屋盗窃案件两位数下降”的目标。

　　跨入2008年，广州治安工作又是“开门红”：不仅取得春运安保攻坚战的胜利，刑事犯罪也进一步得到遏制。今年前两个月，全市刑事案件同比下降22.3%，其中抢劫、抢夺、入屋盗窃、盗窃机动车案同比分别下降40%、31.8%、28.3%和33%。全市涉及春运的刑事案件下降44%，广州火车站广场春运40天，30天零发案，创下该地区春运历史发案率最低纪录。               （下转A2版）