本报讯 （记者周颖、黄健能 通讯员寒冰摄影报道）日前，广东出台《解决中小学代课教师问题工作方案》，中小学代课教师问题将得到有效解决。昨天，记者从江门市教育局了解到，江门市教育部门正努力提高教师待遇，计划扩大农村教师编制，安排一定数量的专项招聘指标，招聘代课教师中的合格者为正式教师，积极解决代课教师问题。

　　重点解决三市代课教师问题

　　记者了解到，由于历史遗留问题，目前江门市的代课老师主要集中在台山、恩平和开平三市。近几年来，江门市不断加大中小学代课教师问题的处理力度，重点解决台山、开平、恩平三市因历史原因遗留下来的代课教师问题。

　　一方面，江门市想方设法提高代课教师福利待遇，主动为代课教师办理教师资格证，鼓励代课教师参加各种学历和业务培训，提高代课教师综合素质，为代课教师转为公办教师创设条件。另一方面，通过教师资格认定，公开、公正、公平竞争上岗，择优录用，把符合条件的素质较好、工作能力较强、教学成绩好的代课教师分期分批聘为聘用教师或转为合同制教师。据2007年10月统计，全市代课教师从2003年3806人减少到1709人。

　　其中，恩平市从2003年起，将1233名代课教师的工资纳入市财政预算，由市财政统筹发放,并采取措施对代课教师进行分流。通过考核、考试和体检等程序，恩平市共将360名（其中2004年210名、2006年99名、2007年51名）代课教师转为聘用制教师，享受与公办教师一样的待遇，工资由恩平市财政和学校自筹解决。

　　开平市从2003年起，通过教师资格认定，采用公开、公平、公正的竞争方法，把优秀代课教师转为聘用教师，开平已有3批共635名代课教师转为聘用教师。

　　同时，辞退、分流学历不达标和没有教师资格证书的代课教师。台山市从2005年以来，一共分流了代课教师669人，其中通过公开招聘教师考试，247人转为公办教师；辞退代课教师422人。开平市从2003年起逐年清退不合格代课教师共 350人。

　　江门市教育局负责人介绍说，在教育教学领域长期使用代课教师难以保障江门市教育事业均衡、优质和可持续的发展，江门市将采取有效措施，努力提高教师待遇，积极解决江门市存在的代课教师问题。

　　煤油灯下备课 十年如一日

　　该名老师正得到当地政府部门妥善安置

　　恩平市大田镇岑洞村是江门市最偏远地方之一，岑洞村约有150名村民，原来保留着一所泥屋改建的私立小学，里面只有1名代课老师吴伟洪和15个学生，老师备课、吃饭、睡觉全在泥屋里；学生在只有几个天窗的泥屋内上课。原来这里不通路、不通水、不通电，但目前已经有电照明。

　　吴伟洪今年已经60岁了，他在这所学校里已有整整10年。吴老师家在恩平大田镇，受家长邀请到这里教书。在这所学校里，两个班级的课程，由吴老师同时兼顾。每到晚上，由于没有电，吴老师就靠一盏油灯来备课。“每月的工资是村民筹集支付的。”为了孩子的教育，10年里，他很少回大田镇。

　　昨天，记者了解到，今年9月开学，岑洞小学正式合并到其他公办学校，当地政府部门正在妥善安置吴伟洪老师。

　　几大举措

    江门将采取多项措施提高教师待遇

　　同时将严把新增代课教师准入关

　　计划一：

　　统一城乡教师收入水平

　　江门市教育部门将督促各市、区政府及其教育行政部门加强对教师队伍建设方面的统筹管理，保证教师工资由县级财政统一发放，确保按时足额发放教师工资，进一步统一城乡教师收入水平，推进落实教师社会保险制度，落实好教师平均收入水平不低于当地公务员平均收入水平。

　　规范、合理、科学设置岗位，积极研究制定“农村学校教师特设岗位”实施办法，对边远农村教师和山区学校给予政策倾斜，适当提高农村中小学高级教师职务岗位比例，切实提高农村教师工资收入。

　　计划二：

　　扩大农村教师编制 

　　重点发展农村教育，妥善、迅速地解决农村代课教师问题，为农村义务教育配备合格的师资。特别是对一些偏远贫困地区，要加大投入倾斜力度，促进贫困地区根据需要扩大农村教师编制工作，尽可能实现公办教育由公职教师任教。

　　做好新一轮教师编制申报及核定，认真核定因教师产假、支教、进修等而聘请短期的代课教师情况，切实解决此部分代课教师经费来源问题。

　　计划三：

　　重新审核农村教师编制

　　重新审核农村中小学教师编制，制定符合实际情况的编制标准；严把新增代课教师的准入关，杜绝随意聘请代课教师的现象；坚决贯彻教育部有关清退代课教师的规定，妥善安置被清退的代课教师，保证代课教师在退出过程中维持教学稳定；在清退代课教师前，对有丰富的教学经验，也有较高教学水平的代课教师，加强培训工作，依法实施教师资格制度，推行农村教师聘任制，以保证教育质量；对代课时间长、年龄偏大的代课教师实行离岗休养。

　　安排一定数量的专项招聘指标，招聘代课教师中的合格者为正式教师；及时补充合格的农村教师。

　　市辖10中小学划归区管

　　按属地辖区分别由蓬江区、江海区政府管理

　　本报讯 （记者周颖）近日，记者从江门市教育局获悉，从2008年9月1日起，紫茶小学、范罗冈小学和培英初级中学等市辖10所中小学校按属地辖区分别划归蓬江区、江海区政府管理。

　　目前，10所中小学校的划归工作正在稳妥、有序地进行中。

　　据了解，划归蓬江区政府管理的学校（共9所）有：紫茶小学、范罗冈小学、培英初级中学、华侨中学、第八中学、第九中学、港口中学、实验中学、怡福中学。划归江海区政府管理的学校（共1所）有：第十一中学。

　　其中，划归学校2008年8月前在编的教师（包括离退休教师）和编制分别划转两区教育局管理。学校划归后，各校校长、教师的聘用和管理统一由所属辖区教育局负责，划归学校2008年8月底前在册的学生分别划转两区教育局管理。从2009年起，划归学校的招生工作由所属区教育部门负责。