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防范热钱风险当宁信其有

大洋新闻 时间: 2008-07-15 来源: 广州日报

  6月25日,中国社科院专家张明的一份报告称,在一定的经济学模型假设下,流入中国的热钱规模已达惊人的1.75万亿美元。国家外汇管理局相关部门负责人日前否认了这一说法,称国内不存在热钱,“只有一些异常资金”(7月14日《中国经济周刊》)。

  中国有没有热钱这个问题暂且不管。单从外管局这位负责人的声明来看,似乎不能回避的有三个问题: 

  其一,“热钱”与“异常资金”的差异究竟何在?不可否认,目前国内有些研究者把国际短期投资与中长期投资混在一起,都定义为热钱,这会令数字过大,但过于强调二者的不同,认为中长期资本便不是“热钱”,是否也教条了?这样的资金是否就绝对不需要防范了呢? 

  其二,外管局认为1.75万亿美元的数字过于夸大,但外管局对热钱并没有做过专门统计,也没有自己的数字;对所谓异常资金的数额,外管也表示没有具体统计——我们相信,对“热钱”N种算法会有N个结果,但如果自己没有一个令人信服的数字,单纯批评别人的研究不正确、不专业,似乎也很难让人信服。 

  其三,研究热钱,不是为了唱衰中国的外币管理,而是有助于中国政府对症下药,出台更有力的资本管制措施以防范热钱的进一步流入。但如果从根本上就否定了热钱在中国的存在,是否会造成防范的疏忽和懈怠? 

  对于中国是否有大量热钱,应该允许有争论,但不应该是管理部门与研究机构之间简单的口水之争。对于管理部门而言,最需要做的是秉持“宁可信其有不可信其无”的原则,加紧防范,最大限度地规避风险,民众希望看到一套漂亮的防范组合拳,不希望看到一个简单的扯皮口水之争。        (毕诗成) 

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