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没有成本监审,涨价难以服众

大洋新闻 时间: 2008-04-22 来源: 广州日报 作者: 刘义昆

   众论

    因电煤价格的不断上涨,今年一季度全国发电企业可能遭遇大面积亏损,5大发电集团已有4家首次出现巨亏。记者获悉,目前这些电厂盼望上网电价能上涨来弥补亏损(4月21日《信息时报》)。

  近年来,电力企业“以亏损要补贴”的习惯由来已久。2006年6月,全国电价因为电力生产企业长期“喊亏”上涨了2分钱。现在回过头来看,却是故意哭穷:当年电力生产业实现利润359亿元,同比增长了40.8%;2007年11月底,中电联向国家发改委递交报告称,主要产煤省煤企已发出签订2008年电煤合同的通知,提出涨价幅度均在30元/吨以上,并以此来要求“实施综合煤电价格联动”机制。

  电力企业的“亏损”现状俨然成了罗生门,电力企业“以亏损要补贴”的理由也越来越让人难以信服。显然,诸如此类“合情合理”的涨价理由,实质是电力企业挟垄断以令涨价,意图在浑水摸鱼中继续享受高额的垄断利润。

  2008年执行新的电煤合同以后,每吨电煤涨了40元,对发电企业来说确实是一笔不小的开支,好像确实应当通过提高电价来消化煤炭涨价增加的成本。但发电企业的身后是国家电网公司,电煤涨价后,国家电网公司仍然是盈利大户。要弥补电煤涨价,应当放在发电企业提供给电网公司的电价上,让电煤价格提高的成本由电网公司与发电企业共同消解,而不是将负担全部转嫁给消费者。

  年初,广东率先提出下调销售电价。广东电价之所以能不涨反降,在于有准确的数字支撑,降价理由非常充分。广东省物价部门对电力行业进行了成本核算和审计,发现2007年广东电网利润高达142亿元,以“成本监审”戳破了电价作为垄断性商品“成本上升”的谎言。

  去年电力行业利润增幅超过了50%,但电企还不是要求涨价?电力行业若想涨价,也应该拿出准确的数据支持,否则其涨价理由难以使公众信服。(刘义昆)

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