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目前新政已经显现出明显的效果，央行已经发出房价下跌的预警。现在应当担心的不再是房价会不会下降，而是要预防房价下降过快，要防止房价暴跌；如果操作不当，房价不能顺利回落到合理区间，房地产业和金融业就将面临风险和危机，经济就会出现大起大落，这是不利于整体经济发展格局的，应当特别谨慎小心。
——广州知名房地产专家、律师导购网首席投资分析师韩世同
看病
医疗体制改革错在起点，“‘给政策不给钱’是中国医改的起点，但绝不是真正意义上的市场化”，“‘给政策’其实就是给乱收费的权力，外部竞争又不充分，缺乏有效的监督，怎能不乱收费、高收费呢？”
——清华大学EMBA特聘教授梁小民
上学
“免除学杂费，农民得实惠”成为新的流行语；“新的学期到学校，两免一补真热闹。爸爸妈妈开怀笑，同学乐得呱呱叫”的新童谣广为传诵。陕西一位贫困县的村民得知儿子杂费免了，课本费也不用交了，学校还补助生活费，随口编了一首打油诗：“中央给咱办实惠，农民种地不交税。娃娃上学不交费，真是和谐好社会。”
——关于“两免一补”
本版撰文：
记者李婧、秦晖、任姗姗
在去年底召开的2006年中国经济社会形势报告会上，中国社科院社会学所副所长李培林指出，“现在我国已经出现了买房贵、上学贵、看病贵等问题，这可以称之为新的民生三大问题。”
“北京的房子卖疯了”、“深圳特区内已经很难找到百万元一套以下的房子了”，……诸如此类的声音在去冬今春的房价高速攀升期不绝于耳。而就在此时，4月份，国家启动了一轮从金融、土地、税务、工商等方方面面针对房地产的前所未有的宏观调控，尤其是“国六条”、“国十五条”等关键性政策的出台无疑给房地产定下了规矩。规矩有了，老百姓望穿眼的房价终于开始趋稳但不是下降，房价这个百姓眼中指标性的数据依然高昂着它的头。
5月17日，国务院常务会议通过进一步调控房地产市场的六条措施，即“国六条”，强调“切实调整住房供应结构”。5月28日，国务院办公厅转发建设部等9部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（即“国十五条”），细化“国六条”要求，规定6月起，新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房须占开发建设总面积的70％以上。
在人们焦急的等待中，宏观调控措施日见成效。建设部政策研究中心副主任秦虹表示，今年房地产投资涨幅已连续半年多增幅在20％左右的水平，明显低于2004年的增长速度。而百姓关注的房价虽然仍在高位运行，但增速明显放缓，上海、广州等地在达到峰值后个别月份还有小幅回落。
广州：攀升继而回稳
今年春暖花开的时节，广州的一手房价承接着从去年年底以来的前所未有的速度攀升着。尽管5月份广州一手住宅成交均价降了100多元/平方米，但还是比一年前高了1000多元/平方米，加上宏观调控从天而降。于是，欲购楼者开始有了不同的选择。
目前尚单身的江小姐一看房价降不下来，而股市、基金日渐红火，于是，将买房的钱投入其中“小赚一笔”，以令自己日后买得起房，“不是说广州这两年要提供大量中小户型吗？反正我也不要大房子，就再等等吧”。工作时间较长的顾先生因分到了单位的福利房，如今住房又升了值，所以，顾先生还是一咬牙卖掉福利房买了上百万元的新房。
根据市国土房管局公布的成交数据显示，从去年底到今年前四个月确实是一个房价较快速上升期，以一手住宅成交均价为例，今年1月份突然比去年12月份5278元/平方米的成交均价高出近300元，达到5564元/平方米，继而逐月攀升，4月份的均价已高达6253元/平方米，房价高企，但在追涨心理和开发商大力推盘之下，上半年成交量依然不少，呈现出成交量价齐升的景象。
加息等宏观调控消息传来的5月份成交均价下跌100多元/平方米之后，又连续两个月每月攀升两三百元，7月份创下今年成交均价最高的6848元/平方米。但在国家和地方强有力的宏观调控措施之下，广州市场观望气氛浓重，此时高房价伴随的是低成交量，8、9、10连续三个月一手住宅成交量萎缩，最近的11月受10月黄金周影响成交量价又有所回升，但成交均价也未达到7月顶峰时的6848元/平方米，而是略低，一手住宅成交均价为6633元/平方米。此外，曾经高企的二手房价在近几个月的成交均价显现有所回落，成交量也有所下降，尤其是价位较高的越秀、荔湾等老城区成交量不断回落。
北京：持币心态加重
今年一开春，身为“白领”的张先生为了给自己和妻子置办一个温暖的窝，转遍北京也没找到符合自己心理价位的房子。而去年底自己犹豫未决的楼盘当下几乎都从6000余元一平方米飙升到八九千甚至上万元/平方米。
尽管如此，来自全国各地的买家仍挤在北京买房，以至于有媒体认为“外地人购买了北京五成的一手住宅、三成的二手住宅”，于是，北京的房价仍每月保持着10％左右的速度在上涨。张先生表示，如今早就放弃买房的念头了，“先等等看再说，总不能一直这么高吧”。
10月历来是京城卖房的旺季，但北京市销售住宅面积156.4万平方米，低于1~10月平均水平，北京市首次出现今年以来的销售面积下滑的局面。对此，北京市有关方面表示，这反映了北京市居民持币待购的心态加重。
深圳：惊人涨幅放缓
“现在特区里根本找不到百万元（一套）以下的住房”，一位享受了福利房的深圳市直机关的公务员说。
有关数据显示，深圳2006年前三季度整体房价同比上涨19.66%的情况下，福田、南山以及宝安三个区域的住房价格分别涨了五六成，其中，144平方米以上的非普通住宅，福田区涨幅高达156%，该区2005年9月底房价为7941元/平方米，到2006年9月底已经涨到了13184元/平方米，1年时间，暴涨了5243元/平方米。对此，有深圳市民向记者抱怨，“深圳本来房价就偏高，再加上香港、东莞等地人都来特区置业，以及投资买房的，你说，深圳房价怎能不高？”
而宏观调控前后，深圳房价的变化似乎并不大，在今年大多数月份的全国70个大中城市房屋销售价格报表中，深圳房价与去年同期相比的涨幅一直位居前列，不乏几次“领跑”。
近两个月在宏观调控措施逐步加紧落实之后，深圳房价涨幅有所放缓。第3季度，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.5％，其中深圳涨幅为12.8%，位居第一。10月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.4%，深圳与去年同月比上涨了9.9％。如此看来，深圳房价涨幅还是降了的。
上海：从下跌到回升
上海，似乎是另类于全国大部分城市的一个地方。当全国城市房价尚未明显大幅上涨之时，上海的房价在“一夜间”急升，浦东2001年、2002年时不过数千元/平方米单价的住宅倏忽间飙至过万元/平方米，以至于上海的朋友自嘲到“如今有房的谁不是百万富翁”，而当年没有买房的如今心里说不出的难过。同样，去年底今年初，当全国不少城市住宅房价都在急升，上海的房价却在“回归理性”，下降了，尽管还要上万元一平方米。
6月国家一系列宏观调控实行之后，各地媒体都在叫嚷“宏观调控还没见效”的时候，上海的房价神奇般应声而跌：8月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.3%，环比上涨0.7%。其中，上海房价环比下降1.8%，降幅最大；9月上海房价再次领跌全国。
一开始，上海市民对房价下跌并不领情。“两三万（元/平方米）的房价才跌百分之一都不到，有什么用”，在上海房价上升期买了一套二手房的林先生说道。但是今年连续数月的房价下降之后，还是让不少人心动，憋了许久没买房的人开始行动。于是，虽然，今年第三季度上海房价持续下降，但11月上海出现了环比价量齐升的局面。
有关专家认为，去年至今年的宏观调控对上海住宅市场作用力巨大，无论从价格还是总量上分析，已从前阶段疯狂过热的态势拉回到理性发展的轨道，有望继续向健康持续发展方向迈进。
全新医改明年六月见真章
2006年，“看病难”、“看病贵”、“药价虚高”、“医闹”、“因病致贫”、“返贫”等字眼频频刺激着老百姓的神经。
一位叫作“小怪”的网友在博客上愤愤不平地总结道：“说不清道不明的药品价格，莫名其妙的检查项目，名目繁多的账单，咱老百姓就等着乖乖交钱吧！”有人发出“不能病，不敢病，进医院，等破产”的感慨。
韩启德院士今年11月在中山大学医学院演讲时，一针见血地指出：“‘看病难’，‘看病贵’，最根本的是‘看病不公平’的问题。”少数人占有多数优质医疗资源，而舆论的攻击火力，最终落到了这些问题背后的医疗体制改革。仿照国企改革进行的医改，在过去的一年里遭到了前所未有的强烈质疑，广东省卫生厅副厅长廖新波不客气地评价：“医改是病人、医院、政府三方都不满意。”
清华大学EMBA特聘教授梁小民撰文指出，医疗体制改革错在起点，“给政策不给钱”是中国医改的起点，但绝不是真正意义上的市场化，“‘给政策’其实就是给乱收费的权力，外部竞争又不充分，缺乏有效的监督，怎能不乱收费、高收费呢？”
从中央到地方，今年之内陆续出台医疗服务限价或药品降价措施，试图破解看病难看病贵问题。其中，广东省各大医院从10月1日起联合统一3966个医疗服务项目的收费标准，公立医院执行“最高限价”，只能下降不能上浮。按照广东省卫生厅的测算，此举将使全省每年医疗费用总体下调2.61％，群众看病负担减少2.85亿。明年元旦还将启动全省药品统一挂网“阳光采购”计划。
“目前，医疗卫生方面的一些政策，仍然摆脱不了‘政出多门、政策多变、不协调’的老问题。”全国人大代表、广东省人民医院林曙光院长认为，“一切要等2007年6月医改方案出炉才能见真章。”他认为，破解看病难看病贵问题不能靠个别部门的单打独斗，必须由政府多个部门协调，“其中必须解决农村医疗卫生薄弱的问题，出台好的政策，保住机构，留住人才”。
今年下半年，这份全新的医改方案已经分成9个课题对社会进行了招标。卫生部方面表示，一个完整、操作性的医改方案有望在十七大前出炉，而未来医改基调已经定位为全民享有基本医疗保障，其中政府应承担公共卫生及全民基本医疗。
2007年农村小学初中全免学杂费
教育收费问题，对老百姓和政府同样是心头之痛。一个农民干10多年才能供一个大学生上学，这样的落差让人难以接受。
12月11日，教育部部长周济在出席一个论坛时透露：全国农村小学和初中2007年将全部免收学杂费。据了解，这将惠及全国农村近1.5亿名中小学生，平均每个小学生年减负140元，初中生年减负180元，贫困寄宿生可减负500元。
中小学“两免一补”
15岁的阿强是一个苦孩子，全家5口，只有年近70的奶奶卖水果挣钱，而爸爸、妈妈和爷爷都有病在身，因此年幼的阿强小学一毕业就辍学打工去了。
然而今年3月，他做梦也没想到自己又重新踏进了那个朝思暮想的校园。学校不仅爽快地接收了他，杂费、课本费都不用交，连住宿和生活费都免了。不久后，阿强听说了原来把自己带回校园的是一项惠及中西部农村中小学生的政策——农村义务教育经费保障机制改革，简称“两免一补”，即免杂费、免书本费，补助寄宿生生活费。
今年3月，西部地区有5000多万名像阿强这样的农村中小学生毫无顾虑地进入学校读书。据教育部消息，实施农村义务教育经费保障机制改革至今，有近20万名农村辍学学生返回学校，辍学率大大降低。
高校学费难以再降
今年9月，高校开学第一天，记者遇到一名来自东北的新生，买了车票到达学校报到时，身上总共只剩下10元钱以及随身携带的几件衣服和一张凉席。忐忑不安的他很快通过绿色通道办理了入学手续，安心进入自己的宿舍，开始大学生活。
在不久前教育部新闻发布会上，中纪委驻教育部纪检组组长、党组成员田淑兰被问到大学收费过高的问题时曾表示，我国以较少的教育资源负担超过全球四分之一的教育人口，收费再降比较难。既然高等教育收费降低的可能性不大，那么对贫困学生的扶助政策就成为关注焦点。教育部副部长张保庆说，到目前为止，115所部属高校已全部按新机制落实了国家助学贷款承办银行，凡符合政策规定的申请贷款学生基本上可及时得到贷款。张保庆表示，只要落实到位，国家助学政策能让每一位贫困生上大学。 (秦 晖）