市人大代表近四成是“官员”
本报讯 （记者文远竹 通讯员穗仁宣）“很有必要调整人大常委会组成人员的专兼职比例。目前的代表结构问题比较突出，党员、官员代表比例偏高，农民、工人和外来人口的利益缺少真正的代言人。”这是广州市人大常委会代理主任郑国强昨天上午在2006年广州市人大制度研讨会上作书面发言时说的一番话。
”开会常缺席
人大常委成“荣誉
郑国强书面发言指出，如果把人大常委当作荣誉职务，过多地照顾、安排兼职人员，就会造成常委会组成人员年龄层次、专业结构的不合理，甚至有的常委会组成人员经常开会到不了，以致影响常委会会议正常进行。市人大常委会前段时间出台常委会组成人员考勤制度试图解决这个问题。
市人大常委会研究室邓穗平在提交的论文中称，代表和常委会组成人员专职化，有利于解决人大的权力虚置，使代表和常委会组成人员的身份实质化。在现阶段实行代表职业化虽暂不可行，但常委会组成人员专职化是一条可行之路。也有与会人员称，“减少人大代表数量的前提下推进人大代表专职化，是解决人大代表角色冲突、利益冲突的根本途径。”
广州500名市人大代表中，“官员”代表占代表总数的38.43%，其中“一府两院”组成人员及其所属工作人员约占代表总数的10%。郑国强认为，代表结构问题较突出，各个社会阶层代表比例分配不尽科学。占多数的党员、官员往往囿于他们的身份没能做到知无不言、言无不尽。
民营企业家代表激增
近几年来，民营企业家大量当选人大代表，广州市本届的比例是9.6%，比上届增长了140%，比前一届增长了860%。
市人大常委会研究室闻晓明、范宇红在提交的论文中称，受经济利益驱动，民营企业家中的不少代表在各种重要会议上，利用其代表职务为自己的集团利益代言，难以监管。对于人大及其常委会组织的各种会议和活动，涉及他们自身利益的，就非常关注，积极参与，有的还出钱出力；与己无关的，则不太关心，也不太积极参与。
郑国强指出，少数新的社会阶层代表往往只关注自身利益，而不是代表人民利益。