■记者周祚　通讯员穗宣

　　没有气壮山河的豪言，没有惊天动地的壮举，徐学荣在社区民警这个普通岗位上一干就是17年。一年前，他从越华大院调离时，群众联名写信给上级挽留他，居委主任甚至说：“调走徐学荣，我以后都不知道怎么办。”

　　去年8月，徐学荣再一次接到调动命令，这一次，他要到广州越秀区广卫街派出所的福恩里社区去，职务还是社区警察。此前，他在都府街、小东营、诗书街等街道社区工作过。这一次的任务依然不简单：福恩里社区地处自由贸易集市榨粉街，四通八达，人员复杂。过去的一年，几乎每幢大楼都发生过盗窃案件。前年发生入屋盗窃案26宗，去年1~8月份发案12宗，是广卫街派出所发生入屋盗窃最多的重灾区。

　　1988年7月参加公安工作的徐学荣，从警17年就一直担任社区民警。在这个最普通、最平凡的岗位上，他做出了不平凡的业绩,先后获分局党委嘉奖6次，获优秀共产党员称号3次，1997年和1998年两次被授予“优秀专区民警”荣誉称号，1997年度被省公安厅和市公安局授予“先进工作者”荣誉称号，2004年荣获个人三等功一次和“广州市人民满意警察”称号。徐学荣到哪个社区，哪个社区的发案率就下降。

　　徐学荣到福恩里后，第一件事就是下基层，挨家挨户了解情况。小区里大多是9层小楼，没有电梯，徐学荣每天爬上爬下，相当于要爬几次白云山。经过调研后，徐学荣提出，为尽快解决福恩里被动的治安局面，只有实行群防群治，建立小区管理，才有可能从根本上解决问题。这时候，新的困难出来了：要搞小区管理，更新防盗门和安排岗亭、治保队员，就必须有经费，而派出所根本没有这样的专项经费来支持实施这样的长态管理工作。如此，只有向群众收取适当的费用。每个月20元钱的费用对许多人来说并不多，而且下岗和困难家庭可以免交。但许多群众一开始思想上想不通，不愿意交钱。徐学荣采取了一个“笨”办法，后来也被证明是最有效的办法：不辞劳苦，反复上门做工作。于是，被骂、遭冷脸成了他的家常便饭。有一些“钉子户”，徐光荣去了近30次。徐光荣说，社区民警工作体现着政府与群众的鱼水关系。“我曾经向一位群众承诺，请他相信我一次，如果我的办法不行，治安还是这样差，我亲自上门向他赔礼道歉。”

　　慢慢地，一些不理解的群众理解了徐光荣，理解了人民警察。他们看得出，这个年轻人是真心真意为他们工作，为他们的平安考虑。不久，福恩里的入屋案件立即比同期大大下降，而且还解决了就业问题，因为40多个治保队员全是招聘社会下岗人员。徐学荣经常加班带领值班人员在小区内巡逻。经过徐学荣的努力，福恩里社区的治安形势得到极大扭转，最后取得让众人惊讶的成绩：零发案。

　　群众告诉记者，徐学荣是他们的自己人。他经常加班加点工作。他的电话群众都记得，基本上是随叫随到。不管事情大小，是工作还是休息，徐学荣把一天当成两天来用。徐学荣为群众着想的事情很多，一桩桩数不胜数，组织换路灯、帮忙修厕所、照顾孤寡老人……今年6月和11月，在社区民警述职接受群众评议活动中，群众对他的总体满意率分别达到98％和100％。

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